INFORME de la

SEGUNDA CONSULTA TÉCNICA SOBRE

LA PESCA ILEGAL, NO DECLARADA Y NO REGLAMENTADA

Roma, 22 - 23 de febrero de 2001

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
Roma, 2001

PREPARACIÓN DEL PRESENTE DOCUMENTO

Esta es la versión final del informe aprobado por la Segunda Consulta Técnica sobre la Pesca Ilegal, no Declarada y no Reglamentada el 23 de febrero de 2001. Distribución: Todos los Miembros de la FAO Participantes en la reunión Otros países y organizaciones nacionales e internacionales interesados Departamento de Pesca de la FAO Oficiales de Pesca en las Oficinas Regionales de la FAO

FAO. Informe de la segunda Consulta Técnica sobre la Pesca Ilegal, no Declarada y no Reglamentada. Roma. 22-23 de febrero de 2001. FAO Informe de Pesca. No. 646. Roma, FAO. 2001. 41p. RESUMEN La Segunda Consulta Técnica sobre la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) se celebró en Roma, Italia, los días 22 y 23 de febrero de 2001. Cincuenta y siete (57) Miembros de la FAO y observadores de un Estado no miembro de la FAO asistieron a la Consulta. Participaron también en ella representantes de un organismo especializado de las Naciones Unidas y observadores de doce organizaciones intergubernamentales y siete organizaciones no gubernamentales internacionales. La Consulta trabajó en la conclusión de un proyecto de Plan de Acción Internacional para combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, con miras a su examen en el 24º período de sesiones del Comité de Pesca (COFI), que se celebró en la sede de la FAO en Roma, Italia, del 26 de febrero al 2 de marzo de 2001. El debate mantenido durante la Consulta se basó en el proyecto de Plan de Acción Internacional elaborado en la primera reunión de la Consulta Técnica sobre la pesca INDNR (Informe de Pesca de la FAO Nº 634), que se celebró en Roma, Italia, del 2 al 6 de octubre de 2000. El informe de la segunda Consulta Técnica sobre la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, incluido el proyecto revisado de Plan de Acción Internacional para combatir la pesca INDNR, fue aprobado el 23 de febrero de 2001, con la solicitud de que el informe de la reunión se presentara al 24º período de sesiones del Comité de Pesca para su examen y aprobación final.

 

ÍNDICE

 

APERTURA DE LA CONSULTA, ELECCIÓN DEL PRESIDENTE, EL VICEPRESIDENTE Y EL RELATOR

APROBACIÓN DEL PROGRAMA Y DISPOSICIONES PARA LA CONSULTA

EXAMEN DEL PROYECTO DE PLAN DE ACCIÓN PARA COMBATIR LA PESCA INDNR

APROBACIÓN DEL INFORME DE LA CONSULTA

APÉNDICES

A: PROGRAMA

B: LISTA DE PARTICIPANTES

C: LISTA DE DOCUMENTOS

D: PROYECTO DE PLAN DE ACCIÓN INTERNACIONAL PARA PREVENIR, DESALENTAR Y ELIMINAR LA PESCA ILEGAL, NO DECLARADA Y NO REGLAMENTADA

 

APERTURA DE LA CONSULTA, ELECCIÓN DEL PRESIDENTE, EL VICEPRESIDENTE Y EL RELATOR

1. La Segunda Consulta Técnica sobre la Pesca Ilegal, no Declarada y no Reglamentada (INDNR) se celebró en Roma, Italia, los días 22 y 23 de febrero de 2001. Participaron en ella 57 Miembros de la FAO y observadores de un país que no es Estado Miembro de la FAO. También asistieron representantes de un organismo especializado de las Naciones Unidas, así como observadores de 12 organizaciones intergubernamentales y de siete organizaciones internacionales no gubernamentales.

2. En el Apéndice B figura la lista de delegados y observadores. En el Apéndice C se consigna la lista de los documentos que se presentaron a la Consulta.

3. El Secretario de la Consulta, Sr. David Doulman, declaró abierta la reunión. Informó a ésta de que, como la Consulta era una continuación de la anterior, el Sr. Andrew Jackson, del Reino Unido, seguiría presidiendo la reunión y que el Excmo. Sr. Álvaro Valdez Fernández-Baca, Vice Ministro de Pesca del Perú, y el Sr. Mohamed Said Ould Benaouf, Jefe del Servicio de Operaciones del Ministerio de Pesca de Mauritania, desempeñarían las funciones de Vicepresidente de la Consulta y Relator, respectivamente.

APROBACIÓN DEL PROGRAMA Y DISPOSICIONES PARA LA CONSULTA

4. El Presidente dio la bienvenida a los delegados en la reunión y señaló a su atención los párrafos 8 a 14 del informe de la Consulta Técnica celebrada en octubre de 2000 y resumió las novedades siguientes:

la Secretaría había comprobado la versión española, teniendo en cuenta las preocupaciones expresadas (párrafo 13 del informe);

la Secretaría había preparado y distribuido una estimación de los costos para la FAO asociados con el PAI (párrafo 14).

5. El Presidente hizo notar también las observaciones que habían presentado por escrito la Delegación de México y el Observador de Greenpeace International, y puso a disposición de la Segunda Consulta Técnica los documentos siguientes:

Carta de fecha 20 de febrero de 2000 del Representante Permanente Adjunto del Canadá ante la FAO, dirigida al Sr. Z.S. Karnicki, Director, Dirección de Políticas y Planificación Pesqueras;

propuestas adicionales de texto presentadas por escrito por Noruega, los Estados Unidos de América y Birdlife International. Se indicó que las propuestas adicionales de texto presentadas a la Secretaría se distribuirían con fines de información.

6. El Presidente señaló asimismo el informe del Grupo Especial de Trabajo FAO/OMI sobre la Pesca Ilegal, no Declarada y no Reglamentada y cuestiones conexas, que se había celebrado en la Sede de la FAO en Roma del 9 al 11 de octubre de 2000. Este documento, que se estaba facilitando en esta reunión, había sido distribuido anteriormente a todos los miembros de la FAO por conducto de sus representaciones. El Presidente pidió a la Consulta que tuviera en cuenta las recomendaciones del Grupo de Trabajo en sus deliberaciones.

7. La reunión acordó empezar su trabajo examinando la labor que había quedado sin terminar en la primera Consulta Técnica, según se indicaba en los párrafos 9 y 10 del informe. La reunión acordó además considerar las reservas presentadas por escrito antes de considerar otras observaciones que las delegaciones desearan hacer durante el tiempo disponible.

8. El Presidente inició el debate del proyecto de PAI resumiendo los elementos fundamentales y el enfoque de la labor en la reunión de octubre de 2000. A continuación, las delegaciones del Canadá, México, Noruega, los Estados Unidos de América y Greenpeace International hicieron breves declaraciones. Canadá confirmó que había expresado una reserva general con respecto al texto. Se tomó nota de esa reserva.

9. El Presidente observó que el volumen de trabajo de la reunión era considerable y expresó su confianza en que fuera capaz de concluir su labor dentro del plazo previsto, de manera que pudiera someterse a la aprobación del Comité de Pesca, en su 24º período de sesiones, un proyecto de plan de acción internacional para combatir la pesca INDNR. La Consulta convino en que, al igual que en la primera Consulta Técnica, todos los debates se celebrarían en sesión plenaria, aunque podrían establecerse grupos pequeños, en caso necesario, para abordar cuestiones concretas.

10. La Consulta aprobó el programa que figura en el Apéndice A .

EXAMEN DEL PROYECTO DE PLAN DE ACCIÓN PARA COMBATIR LA PESCA INDNR

11. El debate sobre este tema del programa se basó en el Apéndice D del documento FI: IUU2/2001/2 (FAO, Informe de Pesca Nº 634).

APROBACIÓN DEL INFORME DE LA CONSULTA

12. El informe de la Consulta, incluido el proyecto revisado de PAI (Apéndice D), fue aprobado el 23 de febrero de 2001, con las observaciones de las delegaciones que se indican a continuación, y con la petición de que el informe se sometiera al examen y a la aprobación, en su caso, del 24º período de sesiones del Comité de Pesca:

• La Comunidad Europea hizo constar su preocupación por el hecho de que la definición de pesca INDNR que aparecía en el párrafo 3 no fuera del todo apropiada, aunque podría aceptarse con miras a favorecer la aprobación del PAI, en el entendimiento de que la Comunidad Europea no reconocería validez alguna a esta definición fuera del contexto del PAI. La Comunidad Europea señaló también que, si hubiera habido tiempo, habría sido conveniente que un grupo de trabajo examinara de nuevo la definición.

• Canadá hizo constar una preocupación análoga a la de la Comunidad Europea y expresó una reserva general con respecto al proyecto de PAI.

• Japón dejó constancia de sus reservas a los párrafos 45 y 69 bis del proyecto de PAI, pero señaló que no obstante apoyaría la aprobación del proyecto de PAI;

• Brasil hizo constar sus reservas a los párrafos 43 bis, 61 y 62 del proyecto de PAI;

• México hizo constar sus reservas a los párrafos 50, 61, 62 y 63 del proyecto de PAI;

• Angola, Indonesia y Filipinas expresaron su preocupación con respecto al hecho de que los Estados en desarrollo necesitarían asistencia para poder cumplir el calendario de aplicación que se establecía en el párrafo 21 del proyecto de PAI;

• Indonesia hizo constar además su intención de plantear, en el COFI, cuestiones asociadas con la aplicación de medidas relativas al Estado rector del puerto y medidas comerciales en el proyecto de PAI.

• Australia señaló su intención de plantear, en el COFI, otras cuestiones, entre ellas las relacionadas con el grupo especial de trabajo FAO/OMI.

• Panamá manifestó sus preocupaciones con relación a los párrafos 61 y 62 del proyecto de PAI.

• Los Estados Unidos de América hicieron constar su firme apoyo a la aprobación del proyecto de PAI, a pesar de que no era el texto ideal y de que un pequeño número de delegaciones seguían expresando graves preocupaciones.

• Chile hizo constar su recomendación de que se aprobara el proyecto de PAI, aunque reconoció las preocupaciones sin resolver de algunas delegaciones.

13. Al clausurar la Consulta, el Presidente agradeció a todos los delegados su ardua labor, y el grado notable de disponibilidad para la cooperación y la avenencia que habían demostrado muchas delegaciones. El Presidente agradeció también al Vicepresidente, el Relator y la Secretaría su apoyo durante la reunión.

14. La Consulta expresó su agradecimiento al Presidente, Sr. Andrew Jackson, por sus excelentes dotes para guiar la labor de la Consulta y sus esfuerzos incansables para ayudar a la Consulta a seguir elaborando el proyecto de PAI.

***

 

APÉNDICE A

CALENDARIO

1. Apertura de la Consulta

2. Aprobación del Programa y disposiciones para la Consulta

3. Examen del plan de acción internacional para combatir la pesca INDNR

4. Aprobación del informe de la Consulta

 

***

APÉNDICE B

LISTA DE PARTICIPANTES

ALGERIA/ALGÉRIE/ARGELIA	Smaïl MIMOUNE Directeur central Ministère de la pêche et des ressources halieutiques Rue des 4 Canons Alger Tel: +213 21 43 31 73/75 Fax: +213 21 72 73 73
ANGOLA	Carlos Alberto AMARAL Représentant permanent suppléant de la République d'Angola auprès de la FAO Ambassade de la République d'Angola Via Filippo Bernardini 21 00165 Rome Italie Tél: +39 0639366902/39366941 Fax: +39 06634960
ARGENTINA/ARGENTINE	Holger MARTINSEN Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto Esmeralda 1212 1007 Buenos Aires
	Fernanda MILLICAY (Sra) Secretario de Embajada Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto Esmeralda 1212 1007-Buenos Aires Tel: +54 11 4819 8008 Fax: +54 11 4819 8009 Email: [email protected]
AUSTRALIA/AUSTRALIE	Glenn HURRY Assistant Secretary Fisheries and Aquaculture Branch Department of Agriculture Fisheries and Forestry GPO Box 858 Canberra ACT 2601 Tel: +61 2 6272 5777 Fax: +61 2 6272 4875 Email: [email protected]
	Kevin BRAY Manager International Fisheries Department of Agriculture, Fisheries and Forestry Barton, Canberra ACT 2600 Tel: +61 2 6272 4477 Fax: +61 2 6272 4215 Email: [email protected]
	Paul ROSS Alternate Permanent Representative of Australia to FAO Embassy of Australia Via Alessandria 215 00198 Rome Italy Tel: +39 0685272376 Fax: +39 0685272230 Email: [email protected]
BRAZIL/BRÉSIL/BRASIL	H.E. Júlio C. GOMES DOS SANTOS Permanent Representative Permanent Representation of Brazil to FAO Via di S. Maria dell' Anima 32 00186 Rome Italy Tel: +39 0668307576/6789353 Fax: +39 066867858
	Flavio Celio GOLDMAN Alternate Permanent Representative Permanent Representation of Brazil to FAO Via di S. Maria dell' Anima 32 00186 Rome Italy Tel: +39 0668307576/6789353 Fax: +39 066867858
	Gabriel CALZAVARA DE ARAÚJO National Director Department of Fishery and Marine Life Ministry of Agriculture and Supply SQN 316, Bloco A, Mpt 506 Brasilia
	Fábio HISSA VIEIRA HAZIN Advisor Department of Fishery and Marine Life Ministry of Agriculture and Supply SQN 316, Bloco A, Mpt 506 Brasilia
BULGARIA/BULGARIE	Krassimir KOSTOV Permanent Representative Permanent Representation of the Republic of Bulgaria to FAO Via Pietro Paolo Rubens 21 00197 Rome Italy Tel: +39 063224640 Fax: +39 063226122 Email: [email protected]
CAMEROON/CAMEROUN/CAMERÚN	Monique BONDJA (Mme) Chef de Centre de Recherche Appliquée à la Direction des pêches Ministère de l’élevage, des pêches et des industries animales Yaoundé
CANADA/CANADÁ	Howard STRAUSS Director Oceans, Environmental and Economic Law Division Department of Foreign Affairs and International Trade 125 Sussex Drive Ottawa, Ontario K1A OG2 Tel: +1 613 992 2104 Fax: +1 613 992 6483 Email: [email protected]
	Nadia BOUFFARD (Ms) Senior Adviser Legal Issues International Affairs Directorate Fisheries and Oceans International Affairs Directorate 200 Kent Street Ontario K1A 0E6 Ottawa Tel: +1 613 9931860 Fax: +1 613 9935995 Email: [email protected]
	Sylvain SEGARD Director Horizontal Policy Economic Policy Analysis Branch Fisheries and Oceans 200 Kent Street Ontario K1A 0E6 Ottawa Tel: +1 613 9937783 Fax: +1 613 9909574 Email: [email protected]
	Allison J. SAUNDERS (Ms) Oceans Law Section Department of Foreign Affairs and International Trade 125 Sussex Drive Ontario K1A OG2 Ottawa Tel: +1 613 9962643 Fax: +1 613 9926483 Email: [email protected]
	Blair HANKEY Deputy Permanent Representative of Canada to FAO Canadian Embassy Via Zara 30 00198 Rome Italy Email: [email protected]
CAPE VERDE/CAP-VERT/CABO VERDE	Arnaldo DELGADO Représentant Permanent Adjoint de la République du Cap-Vert auprès de la FAO Ambassade de la République du Cap-Vert Via Giosué Carducci 4 - Int. 3 00187 Rome Italie
CHILE/CHILI	Sergio MUJICA MONTES Director Nacional de Pesca Servicio Nacional de Pesca Valparaiso Tel: +56 32 8194 01 Fax: +56 32 819400 Email: [email protected]
	Alejandro COVARRUBIAS Jefe Departamento Fiscalización SERNAPESCA Valparaiso Tel: +56 32 819301 Fax: +56 32 819300 Email: [email protected]
CHINA/CHINE	Xiaobing LIU Deputy Chief Division of International Cooperation Bureau of Fisheries Ministry of Agriculture No. 11, Nongzhanguan Nanli Beijing 100026 Tel: +86 10 64192974 Fax: +86 10 64192951
	Xiao JIANGUO Deputy Division Director Department of Treaty and Law Ministry of Foreign Affairs 2 Chaoyangmen Nandajie Beijing 100701
COLOMBIA/COLOMBIE	Bernardo G. ZULUAGA Representante Permanente Adjunto de la República de Colombia ante la FAO Embajada de la República de Colombia Via G. Pisanelli 4 00196 Roma Italia
	José Alfredo ALDANA MIRANDA Representente Permanente Alterno de la República de Colombia ante la FAO Embajada de la República de Colombia Via Giuseppe Pisanelli 4, Int. 10 00196 Roma Italia
COSTA RICA	Herbeth NANNE Presidente Instituto Costarricese de Pesca San José
	Victoria GUARDIA ALVARADO DE HERNÁNDEZ (Sra) Embajador ante la FAO Representación Permanente de la República de Costa Rica ante la FAO Via Bartolomeo Eustachio 22 00161 Roma Italia Tel: +39 0644251046 Fax: +39 0644251048 Email: [email protected]
	Asdrubal VASQUEZ Representante de la Industria Atunera de Costa Rica San José
	Yolanda GAGO (Sra) Representante Permanente Alterno Representación Permanente de la República de Costa Rica ante la FAO Via Bartolomeo Eustachio 22 00161 Roma Italia Tel: +39 0644251046 Fax: +39 0644251048 Email: [email protected]
	Katia MELONI (Sra) Asistente Representación Permanente de la República de Costa Rica ante la FAO Via Bartolomeo Eustachio 22 00161 Roma Italia
DENMARK/DANEMARK/DINAMARCA	Sally CLINK (Ms) Office of International Affairs Department of Fisheries Ministry of Food, Agriculture and Fisheries Holbergsgade 2 1057 Copenhagen K Tel: +45 33 92 33 01 Fax: +45 33 11 82 71 Email: [email protected]
EGYPT/ÉGYPTE/EGIPTO	Mohamed KHALIFA Deputy Permanent Representative of the Arab Republic of Egypt to FAO Embassy of the Arab Republic of Egypt Via Salaria 267 (Villa Savoia) 00199 Rome Italy Tel: +39 068440191 Fax: +39 068554424 Email: [email protected]
ERITREA/ÉRYTHRÉE	Yohannes TENSUE Alternate Permanent Representative of Eritrea to FAO Embassy of Eritrea Via Boncompagni 16 00187 Rome Italy Tel: +39 0642741293 Fax: +39 0642086806
EUROPEAN COMMUNITY/ COMMUNAUTÉ EUROPÉENNE/ COMUNIDAD EUROPEA (Member Organization/Organisation membre/Organización Miembro)	Serge BESLIER Chef d'unité Commission européenne Direction générale XIV - Pêche 200 rue de la Loi B-1049 Bruxelles Belgique Tel: +32 2 2950115 Fax: +32 2 2963986
	M.A. BENITEZ SALAS (Mme) Chef d'unité Commission européenne Direction générale XIV - Pêche 200 rue de la Loi B-1049 Bruxelles Belgique Tel: +32 2 2995472 Fax: +32 2 2962338 Email: [email protected]
	Christopher HEDLEY Editor Internet Guide to International Fisheries Law Law of the Sea Consultancy and Research 200 rue de la Loi B-1049 Bruxelles Belgique Email: [email protected]
	Per HELLER Administrateur Principal Direction générale commerce Unité "Agriculture et Pêches" 200 rue de la Loi B-1049 Bruxelles Belgique
	Fernando FLORINDO Council of the European Union General Secretariat Rue de la loi 175 B-1048 Brussels Belgium Tel: +32 2 2856196 Fax: +32 2 2858261 Email: [email protected]
FIJI	Maciu LAGIBALAVU Director of Fisheries Ministry of Agriculture, Fisheries, Forests and ALTA Private Mail Bag Raiwaqa Suva
FINLAND/FINLANDE/FINLANDIA	Heikki LEHTINEN Senior Planning Officer Department of Fisheries and Game Ministry of Agriculture and Forestry Kluuvikatu 4 A PO Box 232 00171 Helsinki Tel: +358 9 1602196 Fax: +358 9 1602284 Email: [email protected]
FRANCE/FRANCIA	Philippe FORIN Chef Bureau des ressources, réglementations et affaires internationales Ministère de l'agriculture et de la pêche 3 Place de Fontenoy 75007 Paris
	Daniel SILVESTRE Chargé de mission Secrétariat général de la mer 116 Boulevard Raspail 75007 Paris
	Alain PARRES Président Comité national des pêches et des élevages marins c/o UAPF 59 Rue des Mathurins 75008 Paris
GERMANY/ALLEMAGNE/ALEMANIA	Marlies REIMANN Federal Ministry for Food, Agriculture and Forestry Rochusstr. 1 D-53123 Bonn Tel: +49-228-529 4349 Fax: +49-228-529 4410 Email: [email protected]
GREECE/GRÈCE/GRECIA	Vassilios SKOUNTIS Lt. Commander (Hellenic Coast Guard) Head of Fisheries Department Ministry of Merchantile Marine Grig. Lambraki 150 185 18 Pireaus Tel: +301 4220694 Fax: +301 4115798 Email: [email protected]
GUATEMALA	Acisclo VALLADARES MOLINA Representante Permanente de la República de Guatemala ante la FAO Embajada de la República de Guatemala ante la Santa Sede Piazzale S. Gregorio VII 65 00165 Roma Italia Tel: +39 066381632 Email: [email protected]
	Rita CLAVERIE DE SCIOLLI (Sra) Representante Permanente Adjunto de la República de Guatemala ante la FAO Embajada de la República de Guatemala ante la Santa Sede Piazzale S. Gregorio VII 65 00165 Roma Italia
	Ileana RIVERA DE ANGOTTI (Sra) Representante Permanente Alterno de la República de Guatemala ante la FAO Embajada de la República de Guatemala ante la Santa Sede Piazzale S. Gregorio VII 65 00165 Roma Italia
ICELAND/ISLANDE/ISLANDIA	Stefán ÁSMUNDSSON Legal Adviser International Law Ministry of Fisheries Skúlagata 4 150 Reykjavík Tel: +354 5609670 Fax: +354 5261853 Email: [email protected]
	Jón Erlingur JÓNASSON Deputy Permanent Representative of Iceland to FAO Via Nazionale 163 00184 Rome Italy
INDIA/INDE	Neela GANGADHARAN (Ms) Alternate Permanent Representative of the Republic of India to FAO Embassy of the Republic of India Via XX Settembre 5 00187 Rome Italy
	Nita CHOWDHURY (Miss) Joint Secretary (Fisheries) Ministry of Agriculture Department of Animal Husbandry and Dairying Krishi Bhawan New Delhi
INDONESIA/INDONÉSIE	Etty R. AGOES Special Assistant to the Minister on Legal Affairs Ministry of Marine Affairs and Fisheries Jl. Veteran III No. 2 Jakarta 10110 Tel: +62 21 3857008 Fax: +62 21 3446733 Email: [email protected]
	Saut P. HUTAGALUNG Chief Fishing Port Division Directorate General of Fisheries Ministry of Marine Affairs and Fisheries JL. Harsono RM No. 3 Ragunan, Pasar Minggu Jakarta Tel: +62 21 78832629 Fax: +62 21 7803196
	Timbul SITUMORANG Alternate Permanent Representative of Indonesia to FAO Embassy of the Republic of Indonesia Via Campania 55 00187 Rome Italy
IRAN, ISLAMIC REPUBLIC OF/IRAN, RÉPUBLIQUE ISLAMIQUE D'/IRÁN, REPÚBLICA ISLÁMICA DEL	Aminollah TAGHAVI MOTLAGH General Manager Fishery Affairs Department Fatemi Ave. Tehran Tel: +98 216941373 Fax: +98 216941362 Email: [email protected]
	Mostafa JAFARI Alternate Permanent Representative Permanent Representation of the Islamic Republic of Iran to FAO Via Aventina 8 00153 Rome Italy Tel: +39 065743594 Fax: +39 065747636
IRELAND/IRLANDE/IRLANDA	Jim CONDON Senior Sea Fisheries Officer Department of the Marine and Natural Resources Dublin
ITALY/ITALIE/ITALIA	Giovanni DELLA SETA Dirigente Unità Statistica e Rapporti FAO e ICCAT Ministero delle Politiche Agricole e Forestali Direzione Generale Pesca e Acquacoltura Viale dell' Arte 16 00144 Roma Tel: +39 0659084785 Fax: +39 0659084176 Email: [email protected]
JAPAN/JAPON/JAPÓN	Masayuki KOMATSU Counsellor Fisheries Policy Planning Department Fisheries Agency of Japan Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries 1-2-1 Kasumigaseki Chiyoda-ku Tokyo Tel: +81 3 35911086 Fax: +81 3 35020571
	Keiko SUZUKI (Ms) Assistant Director Fishery Division Economic Affairs Bureau Ministry of Foreign Affairs 1-2-1 Kasumigaseki Chiyoda-ku Tokyo Tel: +81 3 35803311 Fax: +81 3 35033136 Email: [email protected]
	Takanori OHASHI Programme Coordinator Fisheries Agency of Japan Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries Tokyo 1-2-1 Kasumigaseki Chiyoda-ku Tokyo Tel: +81 3 35911086 Fax: +81 3 35020571 Email: [email protected]
	Tsuyoshi IWATA Assistant Section Chief International Affairs Division Fisheries Agency of Japan Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries Tokyo 1-2-1 Kasumigaseki, Chiyoda-ku Tokyo Tel: +81 3 35911086 Fax: +81 3 35020571 Email: [email protected]
	Eiko OZAKI (Ms) Manager International Department Federation of Japan Tuna Fisheries Cooperative Associations 3-22 Kudankita 2-Chome, Chiyoda-KuTokyo 102-0073 Tel. +81 3 32646167 Fax: +81 3 32347455 Email: [email protected]
	Masashi NISHIMURA Assistant Manager International Section, Operations Division Japan Fisheries Association Sankaido Bldg. 9-13 Akasaka 1, Minato-Ku Tokyo 107-0052 Tel.: +81 3 3585-6683 Fax: +81 3 3582 2337 Email: [email protected]
	Hideki MORONUKI Alternate Permanent Representative of Japan to FAO Embassy of Japan Via Quintino Sella 60 00187 Rome Italy
KENYA	Samuel C. YEGON Alternate Permanent Representative of the Republic of Kenya to FAO Embassy of the Republic of Kenya Via Archimede 164 00197 Rome Italy
KOREA, REPUBLIC OF/CORÉE, RÉPUBLIQUE DE/COREA, REPÚBLICA DE	Pyung-Shik SHIN Director-General International Cooperation Ministry of Maritime Affairs and Fisheries 139 Chungjong No.3 Seodaemun-Gu Seoul 120-715 Tel: +82 2 31486150 Fax: +82 2 31486996 Email: [email protected]
	Chiguk AHN Assistant Director International Cooperation Division Ministry of Maritime Affairs and Fisheries 139 Chungjong No.3 Seodaemun-Gu Seoul 120-715 Tel: +82 2 31486992 Fax: +82 2 31486996 Email: [email protected]
	Sun Pyo KIM Senior Researcher Ministry of Maritime Affairs and Fisheries 139 Chungjong No.3 Seodaemun-Gu Seoul 120-715
KUWAIT/KOWEÏT	Fatimah HAYAT (Ms) Permanent Representative Permanent Representation of the State of Kuwait to FAO Via San Saba 18 00153 Rome Italy
LIBYAN ARAB JAMAHIRIYA/LA JAMAHIRIYA ARABE LIBYENNE/ LA JAMAHIRIYA ÁRABE LIBIA	Issam M. ZAWIA Alternate Permanent Representative Permanent Representation of the Socialist People's Libyan Arab Jamahiriya to FAO Via Nomentana 365 00162 Rome Italy
MALAYSIA/MALAISIE/MALASIA	Roseley KHALID Alernate Permanent Representative of Malaysia to FAO Embassy of Malaysia Via Nomentana 297 00162 Rome Italy Tel : +39 06 8419296 Fax : +39 06 8555110 Email : [email protected]
MALTA/MALTE	Francis MONTANARO MIFSUD Permanent Representative Permanent Representation of Malta to FAO Lungotevere Marzio 12 00186 Rome Italy
	Matthew CAMILLERI Fisheries Consultant Ministry of Agriculture and Fisheries Barriera Wharf Valletta Tel: +356 650934 Fax: +356 659380 Email: [email protected]
MAURITANIA/MAURITANIE	Mohamed Said OULD BENAOUF Chef Service des opérations Ministère des pêches et de l'économie maritime BP 126 Rim-Nkc Nouakchott
	Cherif OULD TOUELIEB Directeur Service de l'aménagement Ministère des pêches et de l'économie maritime BP 126, Rim-Nkc Nouakchott
MEXICO/MEXIQUE/MÉXICO	Mara A. MURILLO CORREA (Sra) Directora General de Política y Fomento Pesquero Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación Periferico sur 4209-5º Piso Jardines en la Montaña México, D.F.
	Hector MARQUEZ SOLIS Director General Análisis y Seguimiento de Tratados Comerciales Internacionales Secretaría de Comercio y Fomento Industrial (SECOFI) C.P. 06179 México, D.F. Tel: +52 5 7299119 Fax: +52 2 7299308 Email: [email protected]
	Maria Teresa BANDALA MEDINA (Sra) Directora Dirección General de Medio Ambiente y Recursos Naturales Secretaría de Relaciones Exteriores Av. R. Flores Magón 1 CP. 06995 México, D.F.
	María DE LOS ANGELES ARRIOLA AGUIRRE (Sra) Representante Permanente Alterna de los Estados Unidos Mexicanos ante la FAO Embajada de los Estados Unidos Mexicanos Via Lazzaro Spallanzani 16 00161 Roma Italia
	Claudia GONZÁLEZ EGUÍA (Sra) Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP) Via Lazzaro Spallanzani 16 00161 Roma Italia
MOROCCO/MAROC/MARRUECOS	Salah BEN CHERIFI Chef d'URD de suivi et observation directe des stocks Institut National de recherche halieutique 2 Rue Tiznit 20200 Casablanca Tel : +212 22 268192 Email : [email protected]
	Jamila ALAOUI (Mrs) Représentant Permanent suppléant Ambassade du Royaume du Maroc Via Lazzaro Spallanzani 8-10 00161 Rome Italie Tél: +39 064402524/4402587 Fax: +39 064402695
NAMIBIA/NAMIBIE	Hashali HAMUKUAYA Deputy Director Ministry of Fisheries and Marine Resources Private Bag 13355 Windhoek Tel: +264 61 2053071 Fax: +264 61 220558 Email: [email protected]
NEW ZEALAND/NOUVELLE-ZÉLANDE/NUEVA ZELANDIA	William EMERSON Senior Policy Analyst Ministry of Fisheries 101 The Terrace Wellington Tel: +64 4 4702650 Fax: +64 4 470 2669 Email: [email protected]
NORWAY/NORVÈGE/NORUEGA	Johàn H. WILLIAMS Director General Ministry of Fisheries PO Box 8118 Dep 0032 Oslo
	Terje LOEBACH Senior Legal Adviser Directorate of Fisheries PO Box 185 5804 Bergen
	Alf Hakon HOEL Associate Professor University of Tromso Institute of Political Science 9037 Tromso
	Turid RODRIGUES EUSEBIO Ministry of Foreign Affairs PO Box 8114 Dep 0032 Oslo
	Ziv BOEDTKER (Ms) Deputy Permanent Representative of Norway to FAO Royal Norwegian Embassy Via delle Terme Deciane 7 0153 Rome Italy Tel: +39 06 5717031 Fax:+39 06 57170316 Email: [email protected]
OMAN/OMÁN	Nasser Ben Saif AL KIYUMI Director of Fisheries Leasing and Monitoring Ministry of Agriculture and Fisheries PO Box 467 Muscat 113 Tel: +968 696374 Fax: +968 605634
PANAMA/PANAMÁ	Franco ARNULFO Director-General Dirección General de Recursos Marinos y Costeros Apto 8062, Zona 7 Panama Tel: +507 2327510 Fax: +507 2326477 Email: [email protected]
	Horacio MALTEZ Representante Permanente Adjunto Representación Permanente de la República de Panamá ante la FAO Viale Regina Margherita 239 - piso 4 00198 Roma Italia
PERU/PÉROU/PERÚ	Alvaro VALDEZ FERNÁNDEZ-BACA Vice-Ministro de Pesquería Calle 1 Oeste N. 060 Urb. Corpac San Isidro Lima 27 Tel: +51 1 2243334 Fax: +51 1 2242950 Email: [email protected]
	Jorge VÉRTIZ CALDERÓN Asesor del Despacho Ministerial de Pesquería Calle 1 Oeste No. 060 Urb. CORPAC SAN ISIDRO Lima
	Jorge A. ZUZUNAGA ZUZUNAGA Asesor del Despacho Viceministerial de Pesquería Calle 1 Oeste No. 060 Urb. CORPAC SAN ISIDRO Lima 27 Tel: +51 1 4753218 Fax: +51 1 2242950 Email: [email protected]
PHILIPPINES/FILIPINAS	Annaliza A. VITUG Officer in Charge Legal Division and Licensing Division Bureau of Fisheries and Aquatic Resources 860 Arcadia Bldg. Quezon Avenue Quezon City 1100 Email: [email protected]
	Noel DE LUNA Alternate Permanent Representative of the Philippines to FAO Embassy of the Republic of the Philippines Viale delle Medaglie d'Oro 112 00136 Rome Italy Tel: +39 0639746717 Fax: +39 0639740872 Email: [email protected]
	Maria Theresa LAZARO Foreign Service Officer Center for Maritime Ocean Affairs Department of Foreign Affairs Roxas Boulevard Paray City
SIERRA LEONE	Abdulai SHERIFF Addetto Consolare Viale B. Buozzi 58 00197 Rome Italy
SPAIN/ESPAGNE/ESPAÑA	Carmen Paz MARTÍ DOMÍNGUEZ (Sra) Jefa de Área Subdirección General de Organismos Multilaterales de Pesca Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación José Ortega y Gasset, 57 28006 Madrid
	José Luis PAZ ESCUDERO Consejero Técnico Secretaria General de Pesca Maritima José Ortega y Gasset 57 28006 Madrid Tel: +34 91 4025000 Fax: +34 91 3090154
SRI LANKA	G.L.W. SAMARASINGHE Secretary Ministry of Fisheries and Aquatic Resources Development Maligawatta Colombo 10 Tel: +94 1 437948 Fax: +94 1 437948
	M.T.K. NAGODAVITHANA Director General Department of Fisheries and Aquatic Resources Maligawatta Colombo 10 Tel: +94 1 472187 Fax: +94 1 449170 Email: [email protected]
	G. PIYASENA Director Planning and Monitoring Ministry of Fisheries and Aquatic Resources Development Maligawatta Colombo 10 Tel: +94 1 329440 Fax: +94 1 329440 Email: [email protected]
SWEDEN/SUÈDE/SUECIA	Stefan DE MARÉ Director Ministry of Agriculture S-10333 Stockholm
	Rolf AKESSON Head of Section Ministry of Agriculture, Food and Fisheries Drottninggatan 21 S-10333 Stockholm
TANZANIA/TANZANIE/TANZANÍA	M. NDAGALA (Mrs) Principal Fisheries Officer Ministry of Natural Resources and Tourism P.O. Box 2462 Dar-es-Salaam Tel: +255 22 2116159 Email: [email protected]
THAILAND/THAÏLANDE/TAILANDIA	Maitree DUANGSAWASDI Deputy Director General Department of Fisheries Kasetklang Chatuchak Bangkok 10900 Tel:+662 5620524 Fax:+662 5620554 Email: [email protected]
	Santana DUANGSAWASDI (Ms) Department of Fisheries Ministry of Agriculture Kasetklang Chatuchak Bangkok 10900
	Wimol JANTRAROTAI Director Foreign Fisheries Affairs Division Department of Fisheries, Kaset-Klang Chatuchak, Bangkok 10900 Tel: +662 5798215 Fax:+662 5620530 Email: [email protected]
TURKEY/TURQUIE/TURQUÍA	Ahmet SAYLAM Alternate Permanent Representative of Turkey to FAO Embassy of the Republic of Turkey Via F. Denza 27 – Int. 16 00197 Rome Italy Tel: +39 064469932/3 Fax: +39 0680662266 Email: [email protected]
UNITED KINGDOM/ROYAUME-UNI/REINO UNIDO	Andrew JACKSON Head of Maritime Service Aviation, Maritime, Science and Energy Department (AMSED) Foreign and Commonwealth Office King Charles Street London SW1A 2AH Tel: +44 20 7270 2628 Fax: +44 20 7270 3189 Email: [email protected]
	Nick GRIFFITHS Aviation, Maritime, Science and Energy Department (AMSED) Foreign and Commonwealth Office King Charles Street London SW1A 2AH
	Trevor PERFECT Senior Executive Officer Fisheries Section, Branch A Ministry of Agriculture, Fisheries and Food Nobel House 17 Smith Square London
UNITED STATES OF AMERICA/ÉTATS-UNIS D'AMÉRIQUE/ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA	David A. BALTON Director Office of Marine Conservation US Department of State 2201 C Street NW Washington DC 20520
	H. STETSON TINKHAM Senior Fishery Officer Office of Marine Conservation OES/OMC, Rm 5806 US Department of State Washington D.C. 20520-7818 Tel: +001 202 6473941 Fax: +001 202 7367350 Email: [email protected]
	Dale JONES Chief National Oceanic and Atmospheric Administration Office for Law Enforcement 8484 Georgia Ave., Suite 415 Silver Spring MD 20910 Tel: +1 301 4272300 x130 Fax: +1 301 4272055 Email: [email protected]
	Eugene PROULX Special Agent in Charge United States Department of Commerce National Marine Fisheries Service Southeast Enforcement Division National Oceanic and Atmospheric Administration 9721 Executive Center Drive, N. St Petersburg FL 33702 Tel: +1 813 5705344 Fax: +1 813 5705355 Internet: [email protected]
	Greg SCHNEIDER International Trade Specialist National Marine Fisheries Service National Oceanic and Atmospheric Administration 1315 East-West Highway Silver Spring MD 20910 Tel: +1 301 7132379 x145 Fax: +1 301 7132384 Email: [email protected]
	Michael B. CERNE Chief Fisheries Law Enforcement Commandant (G-OPL-4) US Coast Guard 2100 Second St. S.W. Washington DC 20593 Tel:+1 202 2671785 Fax: +1 202 2674082 Email: [email protected]
	Justin LEBLANC Vice President Government Relations National Fisheries Institute 1901 North Fort Myer Drive, Suite 700 Arlington, VA 22209 Tel: +1 703 5248880 Fax:+1 703 5244619 Email: [email protected]
	Michele KURUC Assistant General Counsel for Enforcement and Litigation US Department of Commerce National Oceanic and Atmospheric Administration 8484 Georgia Ave., 4th Fl. Silver Spring, MD 20910 Tel:+1 301 4272202 Fax:+1 301 4272211
	Michael P. SISSENWINE Science and Research Director National Marine Fisheries Service Northeast Fisheries Science Center 166 Water Street Woods Hole, MA 02543-1026 Tel:+1 508 4952233 Fax:+1 508 4952232 Email: [email protected]
	Mark STEVENS Fisheries Campaigner The Antarctica Project/Antarctic Southern Ocean Coalition 1630 Connecticut Ave., N.W. Washington, D.C. 20009 Tel:+1 202 2380524 Fax:+1 202 2342482 Email: [email protected]
URUGUAY	Julio César LUPINACCI Representante Permanente Oficina del Representante Permanente ante la FAO Embajada de la República Oriental del Uruguay ante la Santa Sede Via Antonio Gramsci 9 00197 Roma Tel: 063218904 Fax: 063613249 Email: [email protected]
	Laura GALARZA (Sra) Oficina del Representante Permanente ante la FAO Embajada de la República Oriental del Uruguay ante la Santa Sede Via Antonio Gramsci 9 00197 Roma Tel: 063218904 Fax: 063613249 Email: [email protected]
VENEZUELA	Juan Nicolás ALVARADO Director General Encargado Ministerio de la Producción y el Comercio Parque Central Piso 10 Caracas
	Gustavo LAGARDE Director Administracíon y Control Pesquero y Acuicola Ministerio de la Producción y el Comercio Parque Central Piso 10 Caracas
	Lima del Carmen LIMA DE ALVARADO (Sra) Ministerio de la Producción y el Comercio Parque Central Piso 10 Caracas
VIET NAM	Nguyen Thi Xuan HUONG (Mrs) Alternate Permanent Representative of the Socialist Republic of Viet Nam to FAO Embassy of the Socialist Republic of Viet Nam Via Clitunno 34-36 00198 Rome Italy
YEMEN	Ahmed AL-HAWRI Permanent Representative Permanent Representation of the Republic of Yemen to FAO Via Alessandro Malladra 10B - Int. 10 00157 Rome Italy
OBSERVERS FROM UNITED NATIONS MEMBER STATES OBSERVATEURS D'ÉTATS MEMBRES DES NATIONS UNIES OBSERVADORES DE ESTADOS MIEMBROS DE LAS NACIONES UNIDAS
RUSSIAN FEDERATION/ FÉDÉRATION DE RUSSIE/ FEDERACIÓN DE RUSIA	Alexander YAKIMUSHKIN Alternate Permanent Observer of the Russian Federation to FAO Via L. Magrini 10/B33 00146 Rome Tel/Fax: +39 065592972 Email: [email protected]
	Igor SINELNIKOV State Committee on Fisheries of the Russian Federation Moscow
REPRESENTATIVES OF UNITED NATIONS AND SPECIALIZED AGENCIES REPRÉSENTANTS DES NATIONS UNIES ET INSTITUTIONS SPÉCIALISÉES REPRESENTANTES DE LAS NACIONES UNIDAS Y ORGANISMOS ESPECIALIZADOS
UNITED NATIONS/ ORGANISATION DES NATIONS UNIES/ ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS	André TAHINDRO Senior Law of the Sea Officer Division for Oceans Affairs and the Law of the Sea Office of Legal affairs 2 United Nations Plaza Room DC, 2-0432 New York, NY 10017 USA Tel: +1 212 9633946 Fax: +1 212 9635847 Email: [email protected]
OBSERVERS FROM INTER-GOVERNMENTAL ORGANIZATIONS OBSERVATEURS D'ORGANISATIONS INTERGOUVERNEMENTALES OBSERVADORES DE ORGANIZACIONES INTERGUBERNAMENTALES
COMMISSION FOR THE CONSERVATION OF ANTARCTIC MARINE LIVING RESOURCES/ COMMISSION POUR LA CONSERVATION DE LA FAUNE ET DE LA FLORE MARINES DE L'ANTARCTIQUE/COMISIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS MARINOS VIVOS DEL ANTÁRTICO	Esteban DE SALAS Executive Secretary CCAMLR PO Box 213 North Hobart TAS 7002 Australia Tel: + 61 3 62310366 Fax: +61 3 62349965 Email: [email protected]
COMMISSION FOR THE CONSERVATION OF SOUTHERN BLUEFIN TUNA	Campbell McGREGOR Executive Secretary, CCSBT PO Box 37 Deakin West, ACT 2600 Australia Tel: +61 2 62828396 Fax: +61 2 62828407 Email: [email protected]
INDIAN OCEAN TUNA COMMISSION/ COMMISSION DES THONS POUR L'OCÉAN INDIEN/COMISIÓN DEL ATÚN PARA EL OCÉANO INDICO	David ARDILL Secretary IOTC PO Box 1011 Victoria Seychelles Email: [email protected]
INTER-AMERICAN TROPICAL TUNA COMISSION/COMMISSION INTERAMÉRICAINE DU THON TROPICAL/COMISIÓN INTER-AMERICANA DEL ATÚN TROPICAL	Robin ALLEN I-ATTC Scripps Institute of Oceanography 8604 La Jolla Shores Drive La Jolla, CA 92037-1508 USA Tel: +1 858 5467019 Fax: +1 858 5467133 Email: [email protected]
INTERNATIONAL COMMISSION FOR THE CONSERVATION OF ATLANTIC TUNAS/COMMISSION INTERNATIONALE POUR LA CONSERVATION DES THONIDÉS DE L'ATLANTIQUE/COMISIÓN INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DEL ATÚN DEL ATLÁNTICO	Victor RESTREPO ICCAT Corazón de Maria, 8-6° 28002 Madrid Spain
LEAGUE OF ARAB STATES/LIGUE DES ÉTATS ARABES/LIGA DE LOS ESTADOS ARABES	Khaldoun ROUEIHA Lega degli Stati Arabi Piazzale delle Belle Arti 6 00196 Roma Italia Tel: +39 063226897 Fax: +39 063611454 Email: [email protected]
NORTHEAST ATLANTIC FISHERIES COMMISSION/ORGANISATION DES PÊCHES DE L'ATLANTIQUE NORD-OUEST/ ORGANIZACIÓN DE PESQUERÍAS DEL ATLÁNTICO NOROESTE	Tissa AMARATUNGA Assistant Executive Secretary NAFO PO Box 638 Dartmouth, N.S.Canada B2Y 3Y9 Tel: +1 902 4685590 Fax: +1 902 4685538 Email: [email protected]
NORTHEAST ATLANTIC FISHERIES COMMISSION/COMMISSION DES PÊCHES DE L'ATLANTIQUE NORD-EST/COMISIÓN DE PESQUERÍAS DEL ATLÁNTICO NORDESTE	Kjartan HOYDAL Secretary, NEAFC 22 Berners Street London W1T 3DY United Kingdom Tel: +44 20 76310016 Fax: +44 20 76369225 Email: [email protected]
NORTH PACIFIC ANADROMOUS FISH COMMISSION/COMMISSION DES POISSONS ANADROMES DU PACIFIQUE NORD	Vladimir FEDORENKO Executive Director NPAFC 889 West Pender Street Vancouver, B.C.,V6C 3B2 Canada Tel: +1 604 775 5550 Fax: +1 604 775 5577 Email: [email protected]
SECRETARIAT OF THE PACIFIC COMMUNITY/SECRÉTARIAT GÉNÉRAL DE LA COMMUNAUTÉ DU PACIFIC SUD	Tim ADAMS Director Marine Resources Division SPC PO Box D5 98848 Noumea Cedex New Caledonia Tel: +687 2620124 Fax: +687 263818 Email: [email protected]
SOUTHEAST ASIAN FISHERIES DEVELOPMENT CENTRE/CENTRE DE DÉVELOPPEMENT DES PÊCHES DE L'ASIE DU SUD-EST/CENTRO DE DESARROLLO DE LA PESCA EN ASIA SUDORIENTAL	Yasuhisa KATO Special Advisor SEAFDEC PO Box 1046 Kasetsart Post Office Bangkok 10903 Thailand Tel: +662 9406326 Fax: +662 9406336 Email: [email protected]
SOUTH PACIFIC FORUM FISHERIES AGENCY/ORGANISME DES PÊCHES DU FORUM DU PACIFIQUE SUD/ORGANISMO DE PESCA DEL FORO PARA EL PACÍFICO SUR	Feleti P. TEO Director FFA PO Box 629 Honiara Solomon Islands Tel: +677 21124 Fax: +677 23995 Email: [email protected]
OBSERVERS FROM NON-GOVERNMENTAL ORGANIZATIONS OBSERVATEURS D'ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES OBSERVADORES DE ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
BIRDLIFE INTERNATIONAL	John COOPER Coordinator BirdLife International Seabird Conservation Programme Avian Demography Unit University of Cape Town Rondebosch 7701, South Africa Tel: +27 21 6503426 Fax: +27 21 650 3434 Email: [email protected]
	Euan DUNN Senior Marine Policy Officer RSPB BirdLife International The Lodge Sandy, Bedfordshire SG19 2DL United Kingdom Tel: +44 1767 680551 Fax: +44 1767 692365
	Daniel OWEN Barrister 4 Field Court Gray's Inn London WC1R 5EF United Kingdom Tel: +44 20 74406900 Fax: +44 20 72420197 Email: [email protected]
EUROPEAN BUREAU FOR CONSERVATION AND DEVELOPMENT/BUREAU EUROPÉEN POUR LA CONSERVATION ET LE DÉVELOPPEMENT	Despina SYMONS (Ms) Rue de la Science 10 1000 Brussels, Belgium Tel: +32 2 2303070 Fax: +32 2 2308272 Email: [email protected]
GREENPEACE INTERNATIONAL	Simon REDDY Adviser, Political Unit Canonbury Villas London N1 2PN United Kingdom Tel: +44 20 78658284 Fax: +44 20 78658201 Email: [email protected]
	Matthew GIANNI Oceans Campaign Coordinator Greenpeace International Keizersgracht 176 1016 DW Amsterdam The Netherlands Email:[email protected]
	Desley MATHER (Ms) Fisheries Campaigner, Greenpeace International Liverpool St., Sydney, N.S.W. 2001 Australia Email:[email protected]
	Hélène BOURS (Ms) European Fisheries Campaigner Route d'Amonines 15 B-6987 Rendeux Belgium Tel: +32 84 477177 Fax: +32 84 477973 Email: [email protected]
INTERNATIONAL COOPERATIVE ALLIANCE/ ALLIANCE COOPÉRATIVE INTERNATIONALE/ALIANZA COOPERATIVA INTERNACIONAL	Lino VISANI Permanent Representive ICA Geneva Switzerland
INTERNATIONAL COUNCIL OF WOMEN/ CONSEIL INTERNATIONAL DES FEMMES/ CONSEJO INTERNACIONAL DE MUJERES	Lydia ROSSINI VAN HISSENHOVEN (Ms) Permanent Representative of ICW Via Thailandia 26 00144 Rome Italy Tel/Fax: +39 065923993
	Yvonne MELCHIORRI (Ms) Representative ICW Viale Aventino 89 00100 Rome Italy Tel: +39 065743947 Fax: +39 0657136190 Email: [email protected]
WORLD CONSERVATION UNION/ ALLIANCE MONDIALE POUR LA NATURE/ UNIÓN MUNDIAL PARA LA NATURALEZA	John WAUGH Multilateral Relations, IUCN 1630 Connecticut Ave., NW Washington DC 20009-1053 USA
	Anna WILLOCK Traffic Oceania/IUCN Species Programme PO Box 528 Sydney NSW 2001 Australia Tel: +61 2 92801671 Fax: +61 2 92121794 Email: [email protected]
	Charlotte DE FONTAUBERT Marine Advisor 2000 P. Street, NW Washington DC 20036 USA
WORLD WIDE FUND FOR NATURE/ FONDS MONDIAL POUR LA NATURE/ FONDO MUNDIAL PARA LA NATURALEZA	Thomas GRASSO Director Marine Conservation Policy, WWF 1250 24th Street NW Washington, DC 20037-1132, USA Tel: +1 202 7789604 Fax: +1 202 8875293 Email: [email protected]
MESA DE LA CONSULTA TÉCNICA
Presidente:	Sr. Andrew Jackson (Reino Unido)
Vicepresidente:	Sr. Luis Shimabukuro (Perú)
Relator:	Sr. Ba Pathé Demba (Mauritania)
DEPARTAMENTO DE PESCA DE LA FAO	Ichiro Nomura Subdirector General
	Z. Karnicki Director Director de Políticas y Planificación Pesqueras:
SECRETARÍA	David J. Doulman Secretario de la Consulta [email protected]
	William R. Edeson Oficial jurídico
	Grant Bryden Oficial de enlace de pesca [email protected]
	Janet C. Webb Oficial de reuniones [email protected]
	Marianne Guyonnet Secretaria [email protected]
	Indra Gondowarsito Secretaria [email protected]
	Rine Sola Secretaria [email protected]

***

 

APÉNDICE C

LISTA DE DOCUMENTOS

 

FI:IUU2/2001/1	Programa y calendario
2	Informe de la Consulta Técnica sobre la Pesca Ilegal, no Declarada y no Reglamentada, Roma, Italia, 2-6 de octubre de 2000 (FAO, Informe de pesca No.634)
FI:IUU2/2001/Inf.1	Lista de documentos
Inf.2	Lista de participantes
Inf.3	Comentarios recibidos por la Secretaría sobre el Proyecto de Plan de Acción Internacional para Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca Ilegal, no Declarada y no Reglamentada, de 6 de octubre de 2000
Inf.4	Declaración de competencias y derechos de voto de la Comunidad Europea y sus Estados Miembros

***

 

APÉNDICE D

PROYECTO DE

PLAN DE ACCIÓN INTERNACIONAL PARA PREVENIR, DESALENTAR Y ELIMINAR LA PESCA ILEGAL,
NO DECLARADA Y NO REGLAMENTADA

I. INTRODUCCIÓN

1. En el marco del Código de Conducta para la Pesca Responsable y de su objetivo general de conseguir la pesca sostenible, la cuestión de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) a escala mundial es motivo de una preocupación cada vez más honda. La pesca INDNR perjudica a los esfuerzos de conservación y ordenación de las poblaciones de peces en todos los tipos de pesca de captura. Cuando se encuentran ante situaciones de pesca INDNR, las organizaciones nacionales y regionales de ordenación pesquera es posible que no logren alcanzar los objetivos en materia de ordenación. Esta situación da pie a que se pierdan oportunidades sociales y económicas a corto y a largo plazo y tiene efectos negativos sobre la seguridad alimentaria y la protección del medio ambiente. La pesca INDNR puede provocar el colapso total de una pesquería o perjudicar gravemente a los esfuerzos por reponer las poblaciones agotadas. Los instrumentos internacionales existentes para hacer frente a la pesca INDNR no han resultado eficaces por falta de voluntad política, de concesión de prioridad, de capacidad y recursos para su ratificación o adhesión y su aplicación.

2. El 23º período de sesiones del Comité de Pesca de la FAO (COFI), que se celebró en febrero de 1999, examinó la necesidad de prevenir desalentar, y eliminar la pesca INDNR. El Comité mostró su preocupación por la información presentada, que indicaba un incremento de la pesca INDNR, comprendida la efectuada por embarcaciones pesqueras que enarbolan "pabellones de conveniencia". Poco después, una Reunión Ministerial sobre Pesca de la FAO celebrada en marzo de 1999 declaró que, sin perjuicio de los derechos y obligaciones que tienen los Estados en virtud del derecho internacional, la FAO "preparará un plan de acción mundial para hacer frente de forma efectiva a todos los tipos de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, comprendida la efectuada por embarcaciones pesqueras que ondean "pabellones de conveniencia", por medio de actividades coordinadas emprendidas por los Estados, la FAO, órganos pesqueros regionales competentes y otros organismos internacionales pertinentes como la Organización Marítima Internacional (OMI), tal como se estipula en el Artículo IV del Código de Conducta." El Gobierno de Australia, en colaboración con la FAO, organizó una Consulta de Expertos sobre la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada en Sydney (Australia), del 15 al 19 de mayo de 2000. Posteriormente se celebró en Roma, del 2 al 6 de octubre de 2000, una Consulta Técnica sobre la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, Consulta Técnica que volvió a celebrarse, también en Roma, del 22 al 23 de febrero de 2001.

II. NATURALEZA Y ALCANCE DE LA PESCA INDNR Y EL PLAN DE ACCIÓN INTERNACIONAL

3. En el presente documento:

3.1 Por pesca ilegal se entiende las actividades pesqueras:

3.1.1 realizadas por embarcaciones nacionales o extranjeras en aguas bajo la jurisdicción de un Estado, sin el permiso de éste, o contraviniendo sus leyes y reglamentos;

3.1.2 realizadas por embarcaciones que enarbolan el pabellón de Estados que son partes de una organización regional de ordenación pesquera competente, pero faenan contraviniendo las medidas de conservación y ordenación adoptadas por dicha organización y en virtud de las cuales están obligados los Estados, o las disposiciones pertinentes del derecho internacional aplicable; o

3.1.3 en violación de leyes nacionales u obligaciones internacionales, inclusive las contraídas por los Estados cooperantes con respecto a una organización regional de ordenación pesquera competente.

3.2 Por pesca no declarada se entiende las actividades pesqueras:

3.2.1 que no han sido declaradas, o han sido declaradas de modo inexacto, a la autoridad nacional competente, en contravención de leyes y reglamentos nacionales; o

3.2.2 llevadas a cabo en la zona de competencia de una organización regional de ordenación pesquera competente, que no han sido declaradas o han sido declaradas de modo inexacto, en contravención de los procedimientos de declaración de dicha organización.

3.3 Por pesca no reglamentada se entiende las actividades pesqueras:

3.3.1 en la zona de aplicación de una organización regional de ordenación pesquera competente que son realizadas por embarcaciones sin nacionalidad, o por embarcaciones que enarbolan el pabellón de un Estado que no es parte de esa organización, o por una entidad pesquera, de una manera que no está en consonancia con las medidas de conservación y ordenación de dicha organización, o que las contraviene; o

3.3.2 en zonas o en relación con poblaciones de peces respecto de las cuales no existen medidas aplicables de conservación u ordenación y en las que dichas actividades pesqueras se llevan a cabo de una manera que no está en consonancia con las responsabilidades relativas a la conservación de los recursos marinos vivos que incumben al Estado en virtud del derecho internacional.

3.4 No obstante lo dispuesto en el párrafo 3.3, puede que cierta pesca no reglamentada tenga lugar de una manera que no esté en violación del derecho internacional aplicable, y que tal vez no requiera la aplicación de las medidas previstas en el Plan de Acción Internacional (PAI).

4. El PAI tiene carácter voluntario. Se ha elaborado en el marco de lo previsto en el Artículo 2 d) del Código de Conducta de la FAO para la Pesca Responsable.

5. El Código de Conducta de la FAO para la Pesca Responsable, en particular sus Artículos 1.1,1.2, 3.1 y 3.2, rige la interpretación y aplicación del presente PAI y su relación con otros instrumentos internacionales. El PAI se dirige también, según proceda, a las entidades pesqueras a las que se refiere el Código de Conducta. El PAI responde a cuestiones específicas de pesca y nada de su contenido perjudica a las posiciones adoptadas por los Estados en otros foros.

6. En este documento:

1. en la mención de los Estados quedan comprendidas las organizaciones regionales de integración económica en cuestiones que entren dentro de su competencia;

2. la expresión "regional" abarca el ámbito subregional, cuando proceda;

3. por la expresión "organización regional de ordenación pesquera" se entiende toda organización o acuerdo pesquero intergubernamental, según proceda, que tenga competencia para establecer medidas de conservación y ordenación pesqueras;

4. por "medidas de conservación y ordenación" se entiende las medidas para conservar una o más especies de recursos marinos vivos que se adoptan o aplican de conformidad con las normas pertinentes del derecho internacional;

5. la expresión "Convención de las Naciones Unidas de 1982" se refiere a la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982;

6. la expresión "Acuerdo de Cumplimiento de la FAO de 1993" se refiere al Acuerdo para el cumplimiento de las medidas internacionales de conservación y ordenación por las embarcaciones pesqueras que pescan en alta mar, aprobado por la Conferencia de la FAO el 24 de noviembre de 1993;

7. la expresión "Acuerdo de las Naciones Unidas sobre poblaciones de peces de 1995" se refiere al Acuerdo sobre la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982 relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios; y

8. la expresión "Código de Conducta" se refiere al Código de Conducta de la FAO para la Pesca Responsable.

7. El presente documento constituye un nuevo compromiso de todos los Estados de aplicar el Código de Conducta.

III. OBJETIVO Y PRINCIPIOS

8. El objetivo del PAI es prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR proporcionando a todos los Estados medidas eficaces y transparentes de amplio alcance para que actúen con arreglo a ellas, inclusive a través de las organizaciones regionales de ordenación pesquera pertinentes, establecidas conforme al derecho internacional.

9. El PAI para prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR comprende los principios y estrategias que se indican a continuación. Debería prestarse la debida atención a las necesidades especiales de los países en desarrollo, con arreglo al Artículo 5 del Código de Conducta.

9.1 Participación y coordinación: Para que el PAI resulte plenamente efectivo, todos los Estados deberían aplicarlo de forma directa, en colaboración con otros Estados, o de forma indirecta, por conducto de las organizaciones regionales de ordenación pesquera competentes o de la FAO y otras organizaciones internacionales pertinentes. Será un importante elemento del éxito de la aplicación que los Estados y las organizaciones regionales y mundiales competentes celebren consultas y coordinen sus labores estrechamente y de forma efectiva y que intercambien información con objeto de reducir el volumen de la pesca INDNR. Debería fomentarse la plena participación de las partes interesadas en la lucha contra la pesca INDNR, incluso la industria, las comunidades pesqueras y las organizaciones no gubernamentales.

9.2 Aplicación gradual: Las medidas para prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR deberían basarse en la aplicación gradual, lo antes posible, de planes de acción nacionales, y de medidas regionales y mundiales de conformidad con el PAI.

9.3 Enfoque amplio e integrado: Las medidas para prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR deberían tener presentes los factores que afectan a todos los tipos de pesca de captura. En el marco de ese enfoque, los Estados deberían adoptar medidas tomando como base la responsabilidad principal del Estado del pabellón y recurriendo a todas las normas disponibles sobre jurisdicción conforme al derecho internacional, incluidas medidas relativas al Estado rector del puerto, medidas relativas al Estado ribereño, medidas relacionadas con el mercado y medidas para velar por que los nacionales no respalden ni practiquen la pesca INDNR. Se alienta a los Estados a que utilicen todas esas medidas, cuando proceda, y a que cooperen con el fin de asegurar que las medidas se apliquen de manera integrada. El plan de acción debería tener en cuenta todas las repercusiones económicas, sociales y ecológicas de la pesca INDNR.

9.4 Conservación: Las medidas para prevenir desalentar, y eliminar la pesca INDNR deberían ser compatibles con la conservación y uso sostenible a largo plazo de las poblaciones de peces y con la protección del medio ambiente.

9.5 Transparencia: El PAI debería aplicarse de forma transparente con arreglo a lo dispuesto en el Artículo 6.13 del Código de Conducta.

9.6 No discriminación: El PAI debería elaborarse y aplicarse sin discriminación formal o efectiva de ningún Estado ni de sus embarcaciones pesqueras.

IV. MEDIDAS FUNDAMENTALES PARA LUCHAR CONTRA LA PESCA INDNR

10. Suprimido.

V. APLICACIÓN DE MEDIDAS PARA PREVENIR, DESALENTAR Y ELIMINAR LA PESCA INDNR

RESPONSABILIDADES DE TODOS LOS ESTADOS

Instrumentos internacionales

11. Los Estados deberían llevar plenamente a la práctica las normas pertinentes del derecho internacional, en particular las que se recogen en la Convención de las Naciones Unidas de 1982, a fin de prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR.

12. Se insta a los Estados a que, con carácter prioritario, ratifiquen o acepten la Convención de las Naciones Unidas de 1982, el Acuerdo de las Naciones Unidas sobre poblaciones de peces de 1995 y el Acuerdo de Cumplimiento de la FAO de 1993, o se adhieran a ellos, según proceda. Los Estados que no hayan ratificado o aceptado esos instrumentos internacionales pertinentes o no se hayan adherido a ellos no deberían actuar de manera no coherente con esos instrumentos.

13. Los Estados deberían aplicar de manera plena y efectiva todos los instrumentos pesqueros internacionales pertinentes que hayan ratificado o aceptado o a los que se hayan adherido.

13bis. El PAI no sustituye a las obligaciones contenidas en el Acuerdo de las Naciones Unidas sobre Poblaciones de Peces de 1995 y en el Acuerdo de Cumplimiento de la FAO de 1993, para los Estados que son partes en esos instrumentos.

13tris. Los Estados deberían aplicar de manera plena y efectiva el Código de Conducta y los planes de acción internacionales conexos.

13quat. Los Estados cuyos nacionales pesquen en alta mar, en pesquerías que no estén reglamentadas por una organización regional de ordenación pesquera competente deberían cumplir en su totalidad las obligaciones contraídas en virtud de la Parte VII de la Convención de las Naciones Unidas de 1982 de adoptar en relación con sus nacionales las medidas necesarias para conservar los recursos vivos de alta mar.

Legislación nacional

Legislación

14. La legislación nacional debería abordar de forma efectiva todos los aspectos de la pesca INDNR.

15. La legislación nacional debería ocuparse, entre otras cosas, de las normas en materia de pruebas así como de su aceptabilidad, inclusive, según proceda, la utilización de pruebas electrónicas y nuevas tecnologías.

Control de los ciudadanos ejercido por el Estado

16. De conformidad con las disposiciones pertinentes de la Convención de las Naciones Unidas de 1982 y sin perjuicio de la responsabilidad principal que incumbe al Estado del pabellón en alta mar, cada Estado debería, en la mayor medida posible, tomar medidas o cooperar para velar por que los nacionales sujetos a su jurisdicción no respalden ni practiquen la pesca INDNR. Todos los Estados deberían cooperar para identificar a los nacionales que sean armadores o propietarios efectivos de las embarcaciones que practican la pesca INDNR.

16bis. Los Estados deberían disuadir a sus nacionales de que abanderen embarcaciones pesqueras bajo la jurisdicción de un Estado que no cumpla sus obligaciones como Estado del pabellón.

Embarcaciones sin nacionalidad

17. Combinado con el párr. 16.

18. Los Estados deberían adoptar medidas compatibles con el derecho internacional respecto de las embarcaciones sin nacionalidad que naveguen en alta mar practicando la pesca INDNR.

Sanciones

19. Los Estados deberían velar por que el rigor de las sanciones impuestas a la pesca INDNR por embarcaciones y, en la mayor medida posible, por ciudadanos bajo su jurisdicción sea suficiente para prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR y para privar a los infractores de los beneficios derivados de este tipo de pesca. Esta medida podría comprender la adopción de un régimen de sanciones civiles basado en un sistema de penalizaciones administrativas. Los Estados deberían asegurar la aplicación congruente y transparente de las sanciones.

Estados no cooperantes

19bis. Deberían adoptarse todas las medidas posibles, de conformidad con el derecho internacional, para prevenir, desalentar y eliminar las actividades de los Estados no cooperantes respecto de una organización regional de ordenación pesquera competente que practican la pesca INDNR.

Incentivos económicos

19tris. Los Estados deberían evitar en la medida mayor posible, en su legislación nacional, que se otorgue apoyo económico, incluso subvenciones, a empresas, embarcaciones o personas que practican la pesca INDNR.

Seguimiento, control y vigilancia

20. Los Estados deberían emprender un seguimiento, control y vigilancia (SCV) completos y eficaces de la pesca, desde su inicio y la presentación en el lugar de desembarque, hasta el destino final, inclusive mediante:

20.1 la elaboración y aplicación de planes relativos al acceso a aguas y recursos, incluidos planes de autorización para embarcaciones;

20.2 el mantenimiento de registros de todas las embarcaciones y de sus propietarios y armadores actuales que hayan recibido autorización para practicar la pesca bajo su jurisdicción;

20.3 la aplicación, cuando proceda, de un sistema de localización de buques (VMS), de conformidad con las normas nacionales, regionales o internacionales pertinentes, incluido el requisito de que las embarcaciones bajo su jurisdicción lleven a bordo un sistema VMS;

20.4 la aplicación, cuando proceda, de programas de observadores de conformidad con las normas nacionales, regionales o internacionales pertinentes, incluido el requisito de que las embarcaciones bajo su jurisdicción lleven a bordo observadores;

20.5 la formación y capacitación de todas las personas encargadas de las operaciones de SCV;

20.6 la planificación, financiación y ejecución de operaciones de SCV para potenciar al máximo su capacidad de prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR;

20.7 el fomento del conocimiento y comprensión por la industria de la necesidad de las actividades de SCV y de su participación en forma cooperativa en las mismas, a fin de prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR;

20.8 el fomento del conocimiento y comprensión de las cuestiones de SCV en los sistemas judiciales nacionales;

20.9 el establecimiento y mantenimiento de sistemas de recopilación, almacenamiento y difusión de datos sobre SCV, teniendo en cuenta los requisitos de confidencialidad pertinentes.

20.10 la aplicación efectiva de sistemas nacionales y, cuando proceda, convenidos internacionalmente de embarque e inspección, de conformidad con el derecho internacional, que reconozcan los derechos y obligaciones de los patrones y de los oficiales de inspección.

Planes de acción nacionales

21. Los Estados deberían preparar y aplicar, en un plazo de dos años a partir de la aprobación del PAI, planes de acción nacionales para propiciar la consecución de los objetivos del PAI y poner plenamente en práctica sus disposiciones como parte integrante de sus programas y presupuestos de ordenación pesquera. Estos planes deberían incluir también, según proceda, medidas para llevar a cabo las iniciativas adoptadas por las organizaciones regionales de ordenación pesquera competentes con objeto de prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR. En este sentido, los Estados deberían fomentar la plena participación y dedicación de todas las partes interesadas, comprendidas la industria, las comunidades pesqueras y las organizaciones no gubernamentales.

22. Al menos cada cuatro años a partir de la aprobación de sus planes de acción nacionales los Estados deberían examinar la aplicación de esos planes con objeto de determinar estrategias rentables para aumentar su eficacia y tener presentes sus obligaciones relativas a la presentación de informes a la FAO con arreglo a lo previsto en la Parte VII del PAI.

23. Los Estados deberían velar por la coordinación interna de las actividades nacionales encaminadas a prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR.

Cooperación entre Estados

24. Los Estados deberían coordinar sus actividades y cooperar directamente y, según proceda, por conducto de las organizaciones regionales de ordenación pesquera competentes, para prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR. En particular, los Estados deberían:

24.1 intercambiar datos e información, de ser posible en formato normalizado, procedentes de los registros de las embarcaciones a las que hayan dado autorización para pescar, respetando cualesquiera normas de confidencialidad pertinentes;

24.2 colaborar en la recopilación, gestión y verificación de todos los datos e información pertinentes relacionados con la pesca;

24.3 permitir y propiciar que los encargados de administrar el sistema de SCV y de hacer cumplir las normas colaboren en las investigaciones sobre la pesca INDNR. Con este fin, los Estados deberían recopilar y mantener datos e información relacionados con este tipo de pesca;

24.4 colaborar en la transferencia de conocimientos prácticos y tecnología;

24.5 cooperar para conseguir que las políticas y medidas sean compatibles;

24.6 elaborar mecanismos de cooperación que permitan, entre otras cosas, actuar con rapidez ante situaciones de la pesca INDNR;

24.7 colaborar en el seguimiento, control y vigilancia, inclusive mediante acuerdos internacionales.

24bis. De conformidad con el Artículo VI del Acuerdo de Cumplimiento de 1993, los Estados del pabellón deberían poner a disposición de la FAO y, cuando proceda, de otros Estados y organizaciones regionales o internacionales competentes, información sobre las embarcaciones que han sido suprimidas en sus registros o cuya autorización para pescar ha sido cancelada, y, en la medida de lo posible, las razones de ello.

24tris. Para facilitar la cooperación y el intercambio de información, cada Estado y organización regional o internacional debería nombrar y hacer públicos, con carácter oficial, puntos de contacto iniciales.

24quat. Los Estados del pabellón deberían examinar la posibilidad de concertar acuerdos o arreglos con otros Estados y cooperar de otras formas para hacer cumplir las leyes aplicables y las medidas o disposiciones de conservación y ordenación aprobadas a nivel nacional, regional o mundial.

Difusión

24cinq Los Estados deberían dar una amplia difusión, inclusive mediante la cooperación con otros Estados, a todos los detalles de la pesca INDNR y a las medidas adoptadas para eliminarla, de forma compatible con cualesquiera requisitos de confidencialidad pertinentes.

25. Trasladado al párr. 13quat.

Capacidad y recursos técnicos

26. Los Estados deberían esforzarse en poner a disposición la capacidad y los recursos técnicos necesarios para ejecutar el PAI, inclusive, cuando proceda, la constitución de fondos especiales de ámbito nacional, regional o mundial. A este respecto, la cooperación internacional debería desempeñar una importante función.

[NOTA 26BIS, 26TRIS Y 26QUAT TRASLADADOS AL 24BIS, TRIS Y QUAT]

RESPONSABILIDADES DE LOS ESTADOS DEL PABELLÓN

Matriculación de embarcaciones pesqueras

27. Los Estados deberían velar por que las embarcaciones pesqueras que tienen derecho a enarbolar su pabellón no practiquen ni respalden la pesca INDNR.

28. Antes de matricular una embarcación pesquera, todo Estado del pabellón debería tener la seguridad de estar en condiciones de ejercer la responsabilidad de garantizar que dicha embarcación no practique la pesca INDNR.

29. Los Estados del pabellón deberían abstenerse de abanderar embarcaciones que muestren una trayectoria de incumplimiento, salvo en los siguientes casos:

29.1 cuando haya cambiado el armador de la embarcación y el nuevo armador haya presentado suficientes pruebas de que el armador anterior no tiene ya intereses de orden jurídico, usufructuario o financiero en la embarcación y no ejerce control sobre ella; o

29.2 cuando, habiendo tomado en consideración todos los datos pertinentes, el Estado del pabellón determine que el abanderamiento de la embarcación no daría origen a una pesca INDNR.

30. Todos los Estados que participen en acuerdos sobre fletamento, incluidos los Estados del pabellón y otros Estados que acepten acuerdos de esta índole, deberían tomar medidas, dentro de los límites de sus respectivas jurisdicciones, para asegurarse de que las embarcaciones fletadas no practiquen la pesca INDNR.

31. Suprimido.

32. Los Estados del pabellón deberían desalentar toda iniciativa destinada a que las embarcaciones cambien de pabellón a efectos de eludir el cumplimiento de las medidas o disposiciones de conservación y ordenación de ámbito nacional, regional o mundial. En la medida de lo posible, deberían adoptar medidas y normas uniformes, a fin de no crear incentivos para que los armadores abanderen sus embarcaciones en otros Estados.

33. Los Estados deberían adoptar todas las medidas viables, comprendida la denegación a una embarcación de la autorización para pescar y del derecho a enarbolar su pabellón, con el fin de impedir la práctica del cambio rápido y repetido del pabellón de una embarcación para eludir las medidas o disposiciones de conservación y ordenación de ámbito nacional, regional o mundial o propiciar su incumplimiento

34. Aunque la matriculación de una embarcación y la autorización para pescar son funciones diferentes, los Estados del pabellón deberían examinar la posibilidad de ejercerlas de manera que cada una de ellas tenga debidamente en cuenta la otra. Los Estados del pabellón deberían asegurar una vinculación adecuada entre las funciones de matriculación de embarcaciones y las de mantenimiento de registros de sus embarcaciones pesqueras. En caso de que no se ocupe de ambas funciones un mismo organismo, los Estados deberían velar por que exista un grado suficiente de cooperación e intercambio de información entre los organismos encargados de esas funciones.

35. Todos los Estados del pabellón deberían estudiar la posibilidad de condicionar su decisión de matricular una embarcación pesquera a que estén dispuestos a conceder a la embarcación autorización para pescar en aguas de su jurisdicción, o en alta mar, o a que un Estado ribereño conceda una autorización para pescar a la embarcación cuando el control de ésta corresponda al Estado del pabellón.

Registro de embarcaciones pesqueras

36. Cada Estado del pabellón debería mantener un registro de las embarcaciones pesqueras que tienen derecho a enarbolar su pabellón. Cada registro de embarcaciones pesqueras de un Estado del pabellón debería incluir, para las embarcaciones autorizadas a pescar en alta mar, toda la información que se estipula en los párrafos 1 y 2 del Artículo VI del Acuerdo de Cumplimiento de la FAO de 1993, y podrá incluir también, entre otras cosas:

36.1 los nombres anteriores, cuando proceda y se conozcan;

36.2 el nombre, dirección y nacionalidad de la persona física o jurídica en cuyo nombre se ha matriculado la embarcación;

36.3 el nombre, dirección exacta, dirección postal y nacionalidad de las personas físicas o jurídicas que se ocupen de administrar las operaciones de la embarcación;

36.4 el nombre, dirección exacta, dirección postal y nacionalidad de las personas físicas o jurídicas propietarias efectivas de la embarcación;

36.5 el nombre y el historial de propiedad de la embarcación, y, cuando se conozca el historial de incumplimiento de esa embarcación, de conformidad con la legislación nacional, respecto de las medidas o disposiciones de conservación y ordenación de ámbito nacional, regional o mundial; y

36.6 las dimensiones de la embarcación y, cuando proceda, una fotografía, sacada al momento de la matriculación o al finalizar cualquier alteración estructural reciente en la que se aprecie el perfil de la embarcación.

36bis. Los Estados del pabellón podrán pedir también que en su registro de las embarcaciones pesqueras que no están autorizadas a pescar en alta mar se incluya la información indicada en el párrafo 36.

Autorización para pescar

36tris. Los Estados deberían adoptar medidas para velar por que no se permita pescar a ninguna embarcación, a menos que esté autorizada para ello de conformidad con el derecho internacional en lo que respecta a la alta mar, en particular los derechos y deberes establecidos en los artículos 116 y 117 de la Convención de las Naciones Unidas de 1982, o de conformidad con la legislación nacional dentro de las zonas de jurisdicción nacional.

36quat. Todo Estado del pabellón debería asegurarse de que cada una de las embarcaciones que tienen derecho a enarbolar su pabellón, pescan en aguas fuera de su soberanía o jurisdicción dispone de una autorización válida para pescar concedida por ese Estado del pabellón. Cuando un Estado ribereño conceda a una embarcación autorización para pescar, ese Estado ribereño debería asegurarse de que no se practica la pesca en sus aguas sin una autorización para pescar concedida por el Estado del pabellón de la embarcación.

37. Las embarcaciones deberían tener una autorización para pescar y llevarla a bordo cuando así se solicite. La autorización de cada Estado debería incluir la información siguiente, aunque no necesariamente limitada a ella:

37.1 nombre de la embarcación y, cuando proceda, persona física o jurídica a quien se autoriza la pesca;

37.2 zonas, alcance y duración de la autorización para pescar;

37.3 especies, aparejos de pesca autorizados y, cuando proceda, otras medidas de ordenación aplicables.

37bis Entre las condiciones con arreglo a las cuales se concede una autorización podrán incluirse también, cuando se solicite, las siguientes:

37bis.1 sistemas de localización de embarcaciones;

37bis.2 contenido de los informes de captura, por ejemplo:

37bis.2.1 series cronológicas de las capturas y estadísticas del esfuerzo por embarcación;

37bis.2.2 volumen total de las capturas, peso nominal o ambos datos, por especies (las que son objeto de pesca y las que no lo son), según sea apropiado para cada temporada de pesca (el peso nominal se define como el equivalente del peso en vivo de la captura);

37bis.2.3 estadísticas de los descartes, incluso estimaciones cuando proceda, expresadas en número o peso nominal por especie, según proceda para cada pesquería;

37bis.2.4 estadísticas del esfuerzo correspondiente a cada método de pesca; y

37bis.2.5 ubicación, fecha y hora de la pesca y otras estadísticas sobre las operaciones pesqueras.

37bis.3 presentación de informes y otras condiciones relativas al transbordo, en caso de que esté permitido;

37bis.4 cobertura de los aspectos relativos al observador;

37bis.5 mantenimiento de diarios de pesca y otros libros conexos;

37bis.6 equipo de navegación necesario para respetar las demarcaciones y las zonas restringidas;

37bis.7 cumplimiento de los convenios internacionales y las leyes y reglamentos nacionales aplicables con respecto a la seguridad marítima, la protección del medio marino y las medidas o disposiciones de conservación y ordenación de ámbito nacional, regional o mundial;

37bis.8 marcado de sus embarcaciones pesqueras con arreglo a normas reconocidas internacionalmente como las Especificaciones uniformes de la FAO para el marcado e identificación de las embarcaciones pesqueras. Los aparejos de pesca de las embarcaciones también deberían marcarse con arreglo a normas reconocidas internacionalmente;

37bis.9 cuando proceda, el cumplimiento de otros aspectos relativos a los acuerdos pesqueros aplicables al Estado del pabellón; y

37bis.10 que la embarcación tenga un único número de identificación reconocido internacionalmente, siempre que sea posible, que permita identificarla independientemente de los cambios de matrícula o de nombre que se efectúen a lo largo del tiempo.

38. Los Estados del pabellón deberían asegurarse de que sus embarcaciones pesqueras, de transporte y de apoyo no respalden ni practiquen la pesca INDNR. Con este fin, deberían asegurarse de que ninguna de sus embarcaciones reabastezca a embarcaciones pesqueras que practican actividades de ese tipo o transborde pescado a estas embarcaciones o desde ellas, salvo para fines humanitarios, incluida la seguridad de los miembros de la tripulación.

39. Los Estados del pabellón deberían asegurarse de que, en la mayor medida posible, todas sus embarcaciones pesqueras, de transporte y de apoyo que participan en operaciones de transbordo en el mar tengan autorización previa para transbordar concedida por el Estado del pabellón y notifiquen los siguientes datos a la administración pesquera nacional o a otra institución designada:

39.1 fecha y lugar de todos los transbordos de pescado realizados en el mar;

39.2 peso por especie y zona donde se haya pescado la captura transbordada;

39.3 nombre, matrícula, pabellón y otro tipo de información relativa a la identificación de las embarcaciones que participen en el transbordo; y

39.4 puerto de desembarque de la captura transbordada.

40. Trasladado al párr. 26quat.

41. Trasladado al párr. 26bis.

42. Trasladado al párr. 26tris.

43. Los Estados del pabellón deberían poner a disposición de las organizaciones nacionales, regionales e internacionales pertinentes, incluida la FAO, según proceda, información completa, oportuna y sistemática, procedente de los informes de captura y transbordo, agrupada con arreglo a las zonas y las especies, teniendo en cuenta los requisitos de confidencialidad pertinentes.

MEDIDAS RELATIVAS A LOS ESTADOS RIBEREÑOS

43bis. En el ejercicio de los derechos de soberanía de los Estados ribereños para los fines de explorar, explotar, conservar y administrar los recursos marinos vivos dentro de su jurisdicción, de conformidad con la Convención de las Naciones Unidas de 1982 y con el derecho internacional, todo Estado ribereño debería aplicar medidas para prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR en la zona económica exclusiva. Entre las medidas que el Estado Ribereño debería estudiar, de conformidad con la legislación nacional y el derecho internacional, y en la medida de lo posible y según sea apropiado, son:

43bis.1 el seguimiento, control y vigilancia efectivos de las actividades pesqueras en la zona económica exclusiva;

43bis.2 la cooperación y el intercambio de información con otros Estados, cuando proceda, incluidos los Estados ribereños vecinos, y con organizaciones regionales de ordenación pesquera;

43bis.3 asegurarse de que ninguna embarcación emprenda actividades pesqueras dentro de sus aguas sin una autorización válida para pescar concedida por ese Estado ribereño;

43bis.4 asegurarse de que sólo se concede una autorización para pescar si la embarcación en cuestión está inscrita en un registro de embarcaciones;

43bis.5 asegurarse de que toda embarcación que pesca en sus aguas mantenga un diario de abordo en el que se registran sus actividades pesqueras, cuando proceda;

43bis.6 asegurarse de que el transbordo en el mar o la elaboración de pescado y productos pesqueros en aguas del Estado ribereño se realicen con autorización concedida por ese Estado ribereño, o de conformidad con los reglamentos de ordenación apropiados;

43bis.7 regular el acceso a la pesca en sus aguas de manera que contribuya a prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR; y

43bis.8 evitar que se otorguen licencias de pesca en aguas de su jurisdicción a embarcaciones de pesca que tengan un historial de pesca INDNR.

MEDIDAS RELATIVAS AL ESTADO RECTOR DEL PUERTO

44. Los Estados deberían aplicar, de conformidad con el derecho internacional, medidas relativas al control de las embarcaciones pesqueras por el Estado rector del puerto, con objeto de prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR. Tales medidas deberían aplicarse de manera equitativa, transparente y no discriminatoria.

44bis. En los párrafos 44 a 53, por acceso al puerto se entiende la admisión de embarcaciones pesqueras extranjeras a puertos o terminales frente a la costa, entre otras cosas con fines de reposición de combustible, reabastecimiento, transbordo y desembarque, sin menoscabo de la soberanía de un Estado ribereño, de conformidad con su legislación nacional y con el Artículo 25.2 de la Convención de las Naciones Unidas de 1982 y otras disposiciones pertinentes del derecho internacional.

44tris. No obstante lo dispuesto en los párrafos 44, 44bis y 45, debería concederse acceso a un puerto a toda embarcación, conforme al derecho internacional, por razones de fuerza mayor, por necesidades de socorro o para prestar ayuda a personas, buques o aeronaves en peligro o en dificultad.

45. Antes de permitir el acceso de una embarcación al puerto, los Estados deberían pedir a las embarcaciones pesqueras y a las embarcaciones que se dedican a actividades relacionadas con la pesca que solicitan el permiso de entrada en sus puertos que presenten con razonable anticipación la comunicación de su entrada en el puerto, así como copia de su autorización para pescar e información detallada sobre su viaje de pesca y las cantidades de pescado que llevan a bordo, teniendo debidamente en cuenta los requisitos de confidencialidad, con el fin de comprobar si la embarcación ha podido practicar o respaldar la pesca INDNR.

46. Cuando un Estado rector del puerto tiene pruebas evidentes de que una embarcación a la que se ha otorgado el acceso a sus puertos ha practicado actividades de pesca INDNR, el Estado rector del puerto no debería permitir a esa embarcación desembarcar o transbordar pescado en sus puertos, y debería informar de ello al Estado de abanderamiento de dicha embarcación.

47. Los Estados deberían hacer públicos los puertos en los que podría permitirse la admisión de embarcaciones de pabellón extranjero y deberían velar por que estos puertos dispongan de capacidad para llevar a cabo inspecciones.

47bis. En el ejercicio de su derecho a inspeccionar embarcaciones pesqueras, los Estados del puerto deberían recopilar la siguiente información y remitirla al Estado del pabellón y, cuando proceda, a la organización regional de ordenación pesquera competente:

47bis.1 Estado del pabellón de la embarcación y datos de identificación;

47bis.2 nombre, nacionalidad y antecedentes profesionales del capitán de la embarcación y el patrón de pesca;

47bis.3 aparejo de pesca;

47bis.4 captura que lleva a bordo la embarcación, comprendidos la procedencia, especies, forma y cantidad;

47bis.5 cuando proceda, otra información exigida por las organizaciones regionales de ordenación pesquera competentes o por otros acuerdos internacionales; y

47bis.6 la captura total desembarcada y transbordada.

47tris. Si, en el transcurso de una inspección, se determina que existen motivos razonables para sospechar que la embarcación ha practicado o respaldado la pesca INDNR en zonas situadas fuera de la jurisdicción del Estado rector del puerto, éste, además de cualesquiera otras medidas que pueda tomar de conformidad con el derecho internacional, debería informar inmediatamente de ello al Estado del pabellón de la embarcación y, cuando proceda, a los Estados ribereños y a la organización regional de ordenación pesquera competente. El Estado rector del puerto podrá aplicar otras medidas con el consentimiento del Estado del pabellón o a petición del mismo.

47quat. Al aplicar los párrafos 47bis y 47tris, los Estados deberían proteger, con arreglo a su legislación nacional, la confidencialidad de la información obtenida.

48. Los Estados deberían establecer y hacer públicos una estrategia y unos procedimientos de ámbito nacional en lo que respecta al control ejercido por el Estado rector del puerto sobre las embarcaciones que practican la pesca y actividades conexas, comprendidos la capacitación, el apoyo técnico, los títulos de aptitud y las directrices generales a las que se deben ajustar los oficiales de control del Estado rector del puerto. Al preparar y poner en práctica la estrategia, los Estados también deberían tener presentes las necesidades en materia de creación de capacidad.

49. Los Estados deberían cooperar, cuando proceda, a escala bilateral y multilateral y en el marco de las organizaciones regionales de ordenación pesquera competentes con objeto de elaborar medidas compatibles para el control de las embarcaciones de pesca por el Estado rector del puerto. Estas medidas deberían abarcar el tipo de información que han de reunir los Estados del puerto, los procedimientos para recopilar la información y las medidas que han de tomarse en caso de que se sospeche que la embarcación ha infringido medidas adoptadas con arreglo a estos sistemas de ámbito nacional, regional o internacional.

50. Los Estados deberían estudiar la posibilidad de elaborar, en el marco de las organizaciones regionales de ordenación pesquera competentes, medidas relativas al Estado rector del puerto basadas en el supuesto de que toda embarcación pesquera con derecho a enarbolar el pabellón de Estados que no son partes de una organización regional de ordenación pesquera y no han acordado cooperar con esa organización regional de ordenación pesquera, haya sido identificada como embarcación que practica actividades pesqueras en la zona de esa organización, podría estar menoscabando la eficacia de las medidas de conservación y ordenación. Tales medidas del Estado rector del puerto podrán prohibir el desembarque y transbordo de las capturas salvo que la embarcación demuestre que obtuvo esas capturas por procedimientos compatibles con las medidas de conservación y ordenación. La identificación de la embarcación por la organización regional de ordenación pesquera debería efectuarse conforme a procedimientos acordados de manera equitativa, transparente y no discriminatoria.

51. Los Estados deberían fomentar la cooperación, incluso mediante la difusión de información, entre las organizaciones regionales de ordenación pesquera competentes y los Estados respecto a los controles que debe ejercer el Estado rector del puerto.

52. Modificado y trasladado al párr. 81bis.

53. Suprimido.

MEDIDAS COMERCIALES CONVENIDAS INTERNACIONALMENTE

53bis. Las medidas estipuladas en los párrafos 54bis a 66 habrán de aplicarse de manera que se reconozca el derecho de los Estados a comercializar el pescado y los productos pesqueros capturados conforme a métodos sostenibles y deberían ser interpretadas y aplicadas de conformidad con los principios, los derechos y las obligaciones establecidos en la Organización Mundial del Comercio, y aplicadas de manera equitativa, transparente y no discriminatoria.

54. Sólo en circunstancias excepcionales, cuando otras medidas se hayan demostrado ineficaces para prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR, los Estados deberían adoptar todas las medidas compatibles con el derecho internacional que sean necesarias para impedir que el pescado capturado por embarcaciones cuya práctica de la pesca INDNR haya sido determinada por la organización regional de pesca competente se comercialice o importe en su territorio. Tal determinación debería efectuarse de conformidad con el párrafo 50 del PAI. Las medidas comerciales deberían ajustarse al derecho internacional, incluidos los principios, derechos y obligaciones prescritos en los Acuerdos de la OMC, y aplicarse de manera equitativa, transparente y no discriminatoria. Deberían evitarse las medidas unilaterales.

54bis. Los Estados deberían asegurarse de que las medidas relativas al comercio internacional sean transparentes, basadas en datos científicos, según sea aplicable, y conformes a las normas internacionalmente acordadas.

55. Los Estados deberían colaborar, inclusive a través de las organizaciones mundiales y regionales de ordenación pesquera competentes, para adoptar las medidas comerciales multilateralmente acordadas apropiadas que sean necesarias para prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR de determinadas poblaciones o especies de peces. Podrían aplicarse medidas comerciales multilaterales previstas en las organizaciones regionales de ordenación pesquera en apoyo de las actividades de cooperación encaminadas a asegurar que el comercio de pescado y productos pesqueros concretos no aliente en ningún modo la pesca INDNR ni menoscabe de otras formas la eficacia de las medidas de conservación y ordenación compatibles con la Convención de las Naciones Unidas de 1982.

56. Las medidas comerciales destinadas a reducir o eliminar el comercio de pescado y productos pesqueros derivados de la pesca INDNR podrían comprender el establecimiento de requisitos multilaterales de certificación y documentación de las capturas, además de otras medidas adecuadas convenidas multilateralmente, como controles o prohibiciones a la importación y a la exportación. Tales medidas deberían adoptarse de manera equitativa, transparente y no discriminatoria. Cuando se adopten dichas medidas, los Estados deberían apoyar su aplicación, coherente y efectiva.

57. Es posible que sean necesarias medidas comerciales centradas en poblaciones o especies determinadas con el fin de reducir o eliminar los incentivos económicos para que las embarcaciones practiquen la pesca INDNR.

58. Suprimido.

59. Los Estados deberían tomar medidas para aumentar la transparencia de sus mercados con el fin de poder determinar la procedencia del pescado o productos pesqueros.

60. Los Estados, cuando lo solicite un Estado interesado, deberían ayudar a cualquier otro Estado a desalentar el comercio de pescado y productos pesqueros capturados de forma ilegal dentro de su jurisdicción. La asistencia debería prestarse de conformidad con los términos acordados por ambos Estados y respetando plenamente la jurisdicción del Estado que solicite la asistencia.

61. Los Estados deberían tomar medidas para asegurarse de que sus importadores, agentes transbordadores, consumidores, proveedores de equipo, banqueros, aseguradores, otros proveedores de servicios y el público estén informados de los efectos perjudiciales de realizar transacciones comerciales con embarcaciones cuya práctica de la pesca INDNR haya sido determinada por los Estados, en lo que respecta a las embarcaciones sujetas a su jurisdicción, o por las organizaciones regionales de ordenación pesquera competentes, y deberían estudiar medidas para desalentar tales transacciones comerciales. Dichas medidas podrían incluir la posibilidad de estipular que tales transacciones comerciales constituyan una violación de la legislación nacional. En todos los casos, esa determinación respecto de las embarcaciones que practican la pesca INDNR debería efectuarse de manera equitativa, transparente y no discriminatoria.

62. Los Estados deberían tomar medidas para asegurarse de que sus pescadores estén informados de los efectos perjudiciales de realizar transacciones comerciales con importadores, agentes transbordadores, compradores, consumidores, proveedores de equipo, banqueros, aseguradores, y otros proveedores de servicios cuyas transacciones comerciales con embarcaciones que practican la pesca INDNR hayan sido determinadas por los Estados, en lo que respecta a las embarcaciones sujetas a su jurisdicción, o por las organizaciones regionales de ordenación pesquera competentes, y deberían estudiar medidas para desalentar tales transacciones comerciales. Dichas medidas podrían incluir la posibilidad de estipular que tales transacciones comerciales constituyan una violación de la legislación nacional. En todos los casos, esa determinación respecto de las embarcaciones que practican la pesca INDNR debería efectuarse de manera equitativa, transparente y no discriminatoria.

63. Los Estados deberían adoptar medidas, tales como leyes, que estipulen que constituye una violación el hecho de que cualquier persona sujeta a su jurisdicción comercialice pescado o productos pesqueros derivados de la pesca INDNR.

64. Trasladado al párr. 66bis.

65. Los Estados deberían orientar su labor hacia la utilización del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías para el pescado y los productos pesqueros, con el fin de contribuir a promover la aplicación del PAI.

66. En la medida de lo posible, deberían normalizarse los requisitos de certificación y documentación y, cuando sea factible, deberían elaborarse sistemas electrónicos para asegurar su eficacia, reducir las posibilidades de fraude y evitar obstáculos innecesarios al comercio.

INVESTIGACIÓN

66bis. Los Estados deberían fomentar la investigación científica destinada a hallar métodos para identificar especies de peces a partir de muestras de productos elaborados. La FAO debería facilitar la creación de una red de bases de datos sobre marcadores genéticos y de otro tipo que se utilizan para identificar especies de peces a partir del producto elaborado, comprendida, de ser posible, la capacidad de identificar la población de origen.

ORGANIZACIONES REGIONALES DE ORDENACIÓN PESQUERA

67. Suprimido.

68. Suprimido.

69. Los Estados deberían asegurar el respeto y cumplimiento de las políticas y medidas relacionadas con la pesca INDNR que cualquier organización regional de ordenación pesquera competente haya adoptado, y en virtud de las cuales estén obligados. Los Estados deberían colaborar para crear organizaciones de este tipo en las regiones donde actualmente no existe ninguna.

69bis. Puesto que la cooperación de todos los Estados pertinentes es importante para el éxito de las medidas adoptadas por las organizaciones regionales de ordenación pesquera competentes a fin de prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR, los Estados que no son miembros de una organización regional de ordenación pesquera competente no están eximidos de su deber de cooperar, de conformidad con sus obligaciones internacionales, con esa organización regional de ordenación pesquera. A tal fin, los Estados deberían hacer efectivo su deber de cooperar acordando aplicar las medidas de conservación y ordenación establecidas por la organización regional de ordenación pesquera, o adoptando medidas coherentes con las medidas de conservación y ordenación, y deberían asegurarse de que las embarcaciones que tienen derecho a enarbolar su pabellón no menoscaben tales medidas.

70. Los Estados, por conducto de las organizaciones regionales de ordenación pesquera competentes, deberían adoptar de conformidad con el derecho internacional, medidas para elaborar e impulsar modos innovadores de prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR. Debería considerarse la posibilidad de incluir las siguientes medidas:

70.1 el fortalecimiento institucional, cuando proceda, de las organizaciones regionales de ordenación pesquera competentes para potenciar su capacidad de prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR;

70.2 la elaboración de medidas para propiciar el cumplimiento de conformidad con el derecho internacional;

70.3 la elaboración y aplicación de disposiciones detalladas que determinen la obligatoriedad de presentar informes;

70.4 el intercambio de información sobre las embarcaciones que practican o respaldan la pesca INDNR y la cooperación al respecto;

70.5 la elaboración y el mantenimiento de registros de las embarcaciones que pescan en la zona de competencia de una organización regional de ordenación pesquera pertinente, tanto de las que están autorizadas para pescar como de las que practican o respaldan la pesca INDNR;

70.6 la elaboración de métodos para recopilar y utilizar información comercial, con objeto de mantener la vigilancia sobre la pesca INDNR;

70.7 la elaboración de sistemas de SCV, incluso promoviendo, con miras a la aplicación por sus miembros en sus jurisdicciones respectivas, salvo disposición en contrario en un acuerdo internacional, sistemas de seguimiento de las capturas y de localización de buques en tiempo real, otras tecnologías nuevas, el seguimiento de los desembarques, el control en el puerto y las inspecciones y la reglamentación de los transbordos, según proceda;

70.7bis la elaboración en el ámbito de una organización regional de ordenación pesquera, cuando proceda, sistemas de embarque e inspección de conformidad con el derecho internacional, que reconozcan los derechos y obligaciones de los patrones y de los oficiales de inspección;

70.8 la elaboración de programas relativos a los observadores;

70.9 cuando proceda, medidas comerciales de conformidad con el PAI;

70.10 la definición de las circunstancias en las que se supondrá que una embarcación ha practicado o respaldado la pesca INDNR;

70.11 la elaboración de programas de educación y de sensibilización del público;

70.12 la preparación de planes de acción; y

70.13 cuando lo acuerden sus miembros, el examen de las disposiciones sobre fletamento, si la posibilidad de que den origen a una pesca INDNR es motivo de preocupación.

71. [Enmendado y trasladado al nuevo párrafo 74bis].

72. Suprimido.

73. Los Estados, por conducto de las organizaciones regionales de ordenación pesquera competentes, deberían recopilar información pertinente para prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR, y facilitarla periódicamente, al menos con una periodicidad anual, a otras organizaciones regionales de ordenación pesquera y a la FAO. La información debería referirse a los siguientes aspectos:

73.1 estimaciones del alcance, magnitud y naturaleza de las actividades INDNR en la zona de competencia de la organización regional de ordenación pesquera;

73.2 exposición detallada de las medidas adoptadas para desalentar, impedir y eliminar la pesca INDNR;

73.3 registros de las embarcaciones con autorización para pescar, según proceda; y

73.4 registros de las embarcaciones que practican la pesca INDNR.

74. Uno de los objetivos del fortalecimiento institucional y normativo de las organizaciones regionales de ordenación pesquera competentes respecto de la pesca INDNR consistirá en capacitar a estas organizaciones para:

74.1 determinar objetivos de política en la esfera de la pesca INDNR con fines internos y con miras a la coordinación con otras organizaciones regionales de ordenación pesquera;

74.2 consolidar los mecanismos institucionales, según proceda, comprendidos el mandato, las funciones, la financiación, la adopción de decisiones, las prescripciones en materia de información o presentación de informes y planes de cumplimiento, con miras a la aplicación idónea de las políticas relacionadas con la pesca INDNR;

74.3 regularizar en la medida de lo posible la coordinación con los mecanismos institucionales de otras organizaciones regionales de ordenación pesquera por lo que respecta a la pesca INDNR, en particular en las esferas de la información, el cumplimiento y los aspectos comerciales; y

74.4 asegurar una aplicación oportuna y efectiva de las políticas y medidas a escala interna y en colaboración con otras organizaciones regionales de ordenación pesquera y con las organizaciones internacionales y regionales competentes.

74bis Los Estados, por conducto de las organizaciones regionales de ordenación pesquera competentes, deberían instar, a las partes no contratantes que estén realmente interesadas en la pesca en cuestión, a que se integren en dichas organizaciones y participen de lleno en su labor. Cuando ello no sea posible, las organizaciones regionales de ordenación pesquera, de conformidad con los acuerdos internacionales aplicables y el derecho internacional, deberían fomentar y facilitar la participación y la colaboración de las partes no contratantes, en la conservación y ordenación de los recursos pesqueros pertinentes y en la aplicación de las medidas adoptadas por las organizaciones competentes. Las organizaciones regionales de ordenación pesquera deberían abordar la cuestión del acceso a los recursos a fin de fomentar la cooperación y mejorar la sostenibilidad de las actividades pesqueras, de conformidad con el derecho internacional. Los Estados, por conducto de las organizaciones regionales de ordenación pesquera, deberían también prestar asistencia, según sea necesario, a las partes no contratantes, a aplicar los párrafos 69 y 69bis del PAI.

75. Cuando un Estado no asegure que las embarcaciones pesqueras que tienen derecho enarbolar su pabellón, o, en la mayor medida posible, sus nacionales no practican actividades de pesca INDNR que afectan a las poblaciones de peces reguladas por una organización regional de ordenación pesquera competente, los Estados Miembros, por conducto de la organización, deberían señalar el problema a la atención de ese Estado. Si no se resolviera el problema, los miembros de la organización podrían acordar la adopción de medidas apropiadas, mediante procedimientos convenidos, de conformidad con el derecho internacional.

VI. NECESIDADES ESPECIALES DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO

76. Los Estados, con el apoyo de la FAO y de las instituciones y mecanismos financieros internacionales pertinentes, cuando proceda, deberían cooperar con el fin de apoyar la formación y la creación de capacidad y examinar la posibilidad de prestar asistencia financiera, técnica y de otro tipo a los países en desarrollo, especialmente los menos adelantados de ellos y los pequeños Estados insulares en desarrollo, para que puedan cumplir más plenamente los compromisos contraídos en virtud del PAI y las obligaciones dimanantes del derecho internacional, incluso los deberes inherentes a la condición de Estado del pabellón y Estado rector del puerto.

77. Los Estados, con el apoyo de la FAO y de las instituciones y mecanismos financieros internacionales pertinentes, cuando proceda, deberían cooperar con el fin de posibilitar:

77.1 el examen y la revisión de la legislación nacional y de los marcos de reglamentación regionales;

77.2 la mejora y armonización de la recopilación de datos sobre la pesca y cuestiones afines;

77.3 el fortalecimiento de las instituciones regionales; y

77.4 el fortalecimiento y mejora de sistemas integrados de SCV, inclusive sistemas de seguimiento por satélite.

VII. PRESENTACIÓN DE INFORMES

78. Los Estados y las organizaciones regionales de ordenación pesquera deberían presentar a la FAO informes sobre la marcha de la elaboración y ejecución de sus planes para impedir, desalentar y eliminar la pesca INDNR como parte de su presentación bienal de informes a la FAO acerca del Código de Conducta. La FAO debería publicar oportunamente esos informes.

VIII. FUNCIÓN DE LA FAO

79. La FAO, siguiendo las instrucciones de su Conferencia y en la medida especificada en ellas, recopilará toda información y datos pertinentes que puedan servir de base para realizar nuevos análisis destinados a determinar los factores y causas que contribuyen a la pesca INDNR, tales como, entre otros, la falta de control de la gestión de los insumos y la producción, los métodos insostenibles de ordenación pesquera no sostenibles y las subvenciones que contribuyen a la pesca INDNR.

80. La FAO, siguiendo las instrucciones de su Conferencia y en la medida especificada en ellas, prestará apoyo a la elaboración y aplicación de planes nacionales y regionales para prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR mediante proyectos concretos de asistencia técnica en los países, con cargo a los recursos del Programa Ordinario y utilizando los fondos extrapresupuestarios que se pongan a disposición de la Organización para ese fin.

81. Suprimido.

81bis. La FAO, en colaboración con otras organizaciones internacionales pertinentes, en particular la Organización Marítima Internacional (OMI), debería seguir investigando la cuestión de la pesca INDNR.

82. Suprimido.

83. La FAO debería convocar una Consulta de Expertos sobre la aplicación del párrafo 66 del PAI.

84. La FAO debería estudiar las ventajas de crear y mantener bases de datos de alcance regional y mundial, que contengan, pero no exclusivamente, la información, que se estipula en el Artículo VI del Acuerdo de Cumplimiento de la FAO de 1993.

85. El Comité de Pesca de la FAO, basándose en un análisis detallado realizado por la Secretaría, evaluará cada dos años los progresos realizados en la aplicación del PAI.